云南省昆明市人民政府


昆明市林业行政管理处罚规定
　（１９８８年７月１９日　昆政发〔１９８８〕１７０号）


　　为加强我市森林管理和保护，有效地制止损坏林木的行为，根据《中华人民共和国森林法》及其《实施细则》和省、市有关政策规定，特制定本处罚规定。


　　第一条　本规定适用于本市行政辖区内的单位和个人，由市、县（区）林业行政主管部门组织实施。


　　第二条　对山权明确、四至界限清楚而以林权纠纷为借口进行乱砍滥伐而致使林木遭受损失者，追回所砍全部林木或赔偿全部林木损失费，并视情节轻重处以林木损失二至四倍罚款，按照“砍一种五”的原则责令其限期补种成活。


　　第三条　对有争议的山林，在权属纠纷未解决之前，任何一方不得进行砍伐。违者，没收全部砍伐林木或赔偿全部林木损失费，并处以林木损失一至三倍罚款，按照“砍一种五”的原则责令其限期补种成活。


　　第四条　对侵犯和破坏林业专业户、重点户、林业生产联合体的合法经营权利者，责令赔偿全部经济损失，并处以林木损失一至二倍罚款。


　　第五条　对未按有关政策规定办理占用林地手续的单位或个人，责令其限期撤离所占林地，并补交育林保证金和处以应交数额的１０－３０％的罚款。


　　第六条　在特种用途林、防护林、风景林、水源林以及和昆明近郊“十二片”（观音山、碧鸡关、普吉、蛇山、花渔沟、松华坝、呼马山、跑马山、呈贡、海口、晋宁、昆阳）、“两条线”（昆明至路南石林、昆明至安宁温泉沿线两侧面山）以及《滇池保护条例》规定的保护范围内损坏林木或破坏植被的，按下列规定处罚：
　　１、对损坏林木者除没收所损坏林木外，按下列情况进行处罚：损坏幼树一株罚栽活树木５株，并罚款２至６元；损坏５－１５年生林木的，每损坏一株罚栽活树木１０株，并罚款１０至３０元；损坏１６－２０年生林木的，每损坏一株罚栽活树木２０株，并罚款３０至７０元；损坏２０年以上生林木的，每损坏一株罚栽活树木３０株，并罚款１００至３００元。
　　除以上处罚外，没收所损坏的全部林木。
　　２、对未经批准，擅自进行挖沙、采石、采矿、取土等破坏植被的单位或个人，除责令停止作业外，按每平方米赔偿植被、资源损失费５至１０元。
　　３、在上述林区进行土葬损坏林木、植被的（经批准的回族墓地除外，除按市政府原有规定处罚外，并处以１００至３００元的罚款。
　　４、在新造林地和封山育林区内铲草皮、烧灰积肥、栽荒种地者，每平方米罚款０．５至１元，并限期退还所占林地。
　　５、在上述区域内放牧者，按每头牲畜处以１至３元的罚款，每群（五只以上）牲畜处以１０元罚款。


　　第七条　采摘桉树枝叶烤桉油者，应遵守下列规定：
　　１、凡采摘个体、集体、国营经营或承包的桉树枝叶烤桉油者，必须经县以上林业部门批准，并按烤油收入的１０％交纳育林费。
　　２、未经县以上林业部门批准，擅自采摘按树叶烤桉油者，没收所烤桉油及烤油工具，并处以５０元以内的罚款。
　　３、禁止采摘桉叶过量（超过桉树枝叶一半）；禁止对幼树（胸经２０厘米以下）进行采摘。违者，将酌情罚款。


　　第八条　对排放“三废”污染环境，造成林木、苗木死亡的，除按环保部门的规定处罚外，由排污单位赔偿林木、苗木全部损失，损坏苗木每亩并处以罚款４００至１０００元。


　　第九条　对偷砍盗伐林木者，除没收被砍伐的木材或赔偿林木损失费，按偷砍盗伐林木的价值处以三至五倍的罚款外，并按每立方米木材或每吨薪材价值征收二至四倍的育林基金。


　　第十条　对未经批准乱砍滥伐林木者，除没收所砍木材或赔偿林木损失费，按乱砍滥伐林木的价值处以二至四倍的罚款外，并按每立方米木材或每吨薪材价值补交二至四倍的育林基金。


　　第十一条　对不遵守采伐林木的规定，超额砍伐木材者，其超砍部分，除按每立方米木材价值处以三至五倍罚款外，并补交二至四倍的育林基金。


　　第十二条　采伐林木的单位或个人，必须按规定完成更新造林工作。对未按规定完成更新造林的，按应栽株数每株１至２元或按每亩４００至６００元处以罚款，并限期更新造林。


　　第十三条　国有林、集体林和“两山”范围内的林木发生森林病虫害不测报、不防治造成损失的，要追究有关领导和工作人员及林权所有者或管护者的责任，并视情节给予适当处罚。


　　第十四条　对违反采伐证、运输证、木材销售证（以下简称“三证”）管理使用规定者给予以下处罚：
　　１、超出经营范围或无证经营木材，擅自进入林区收购木材的，每立方米罚交育林基金和更新造林资金５０至１００元，木材由当地林业主管部门予以没收。
　　２、伪造、涂改、倒卖、转让或重复使用“三证”者，由林业主管部门没收违法所得，并处以一千元以内的罚款。
　　３、凡运输木材手续不全的，由林业主管部门扣留木材，并限期补办手续。明知手续不全仍擅自运输木材的，除扣留木材并限期补办手续外，并视情节轻重处予一千元以内罚款。
　　４、违反木材市场管理规定，进行非法交易的木材，由当地林业主管部门予以没收。


　　第十五条　各地木材检查站依法检查木材“三证”情况，对拒绝接受检查者，对拒检木材按每立方米２０至５０元处以罚款。


　　第十六条　禁止在山林内用火把照明和乱丢烟头、火种、烧火取暖、烧烤食物、烧灰积肥、上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮、打猎、烧炭、烧蜂、烧山驱兽等。
　　违者，处１０至３０元的罚款。违反以上规定，引起山林火灾者，除依法追究刑事责任外，按下列规定处罚：
　　１、引起荒火者，按每亩处以１０至５０元的罚款，并负责赔偿因扑救山火所支付费用５－１０％。
　　２、受害面积在五十亩以下或造成损失在一千元以下的，责令限期更新造林，赔偿林木损失和扑火所支付费用的５－１０％，并处以５０至５００元的罚款。
　　３、对发生山林火灾后不服从护林防火指挥机构的指挥，见火不救或延误扑火时机的单位和个人，按规定予以行政处分，并酌情处以罚款。


　　第十七条　凡寻衅滋事、报复、殴打林政管理及护林人员尚不够刑事处罚的，除按《治安管理处罚条例》予以处罚外，责令其赔偿经济损失，并处以１００至５００元的罚款。


　　第十八条　林政管理人员和木材检查站在执行本规定时，必须严格遵纪守法，秉公办事，不得以权谋私，循私舞弊。违者，追回非法所得，视情节轻重分别给予批评教育乃至行政处分。触犯法律的，依法论处。


　　第十九条　按本规定收取的林木罚款，由财政部门监督专款专用，并按规定的比例返还林业行政管理部门和参加处理的单位。林木赔偿费原则上全部返还林权所有者。收交的育林基金、更新造林资金、林政费，按有关规定上交。


　　第二十条　林政处罚由市、县（区）林业主管部门或其授权的单位执行。林政处罚文书使用中华人民共和国林业部统一制发的格式。


　　第二十一条　对违反本规定的行为，根据情节轻重，损失大小，可以单处或合并处罚。


　　第二十二条　本规定从公布之日起执行。本市过去颁发的处罚条款如与本规定有不相符之处，以本规定为准。


　　第二十三条　本规定由昆明市林业局负责解释。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市林业局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八八年七月


贵州省人民政府办公厅


贵州省测绘许可证实施办法
贵州省人民政府办公厅



为加强测绘行业管理，确保《测绘许可证试行条例》在我省贯彻执行，特制定本实施办法。
第一条 全省测绘行业，按国家测绘局颁发的《测绘许可证试行条例》（以下简称《条例》），实行测绘许可证管理制度。由省政府测绘管理部门负责颁发测绘许可证并负责监督、管理工作。
第二条 凡从事测绘生产的单位（指具有测绘生产能力的测绘生产实体包括事业、企业、国营、集体）和工种系列，都必须按条例的规定，经过申请和测绘资格审查，取得测绘许可证，才能从事测绘生产活动。
第三条 办理测绘许可证的程序：
（一）由测绘单位提出申请，填写测绘资格审查申请表一式三份，报申请单位的上一级直接领导机关审查加盖公章后，再报省测绘局审核发证。
（二）从事测绘业务范围按下列工种系列填写：大地测量；航空摄影与遥感测量；地图制图与印刷；工程测量；其它。
（三）由测绘资格审查领导小组负责测绘资格审查并签署最后审核意见。
（四）省测绘局对颁发测绘许可证要做好造册、登记、建档、归档、向上级备案工作。
第四条 持有测绘许可证的测绘单位，在允许的测绘业务范围内从事测绘生产，可不受地区限制，并可按规定手续索取测绘工作中所需的测绘资料。但在跨省作业时，应到当地测绘管理部门备案，并遵守当地有关测绘管理规定。
第五条 持有测绘许可证的测绘单位，从事测绘活动时凡属主管部门下达的年度计划测绘任务，如同时发送省测绘局的，不再进行任务登记。承担的其它测绘任务都必须事先向测绘管理部门履行登记手续。
第六条 测绘管理部门，对测绘生产实行限额管理。凡经营性质的测绘单位，取得测绘许可证后，还需按规定向工商行政管理部门办理营业执照。
第七条 测绘生产单位，未取得测绘许可证的，不得进行测绘生产。擅自进行测绘生产的，由测绘管理部门责令其停止测绘生产，对其成果不予认可。
第八条 持有测绘许可证的测绘单位，具有下列权利与义务。
（一）权利：
1.有权在测绘许可证规定的业务范围内从事测绘活动。对测绘项目可进行投标或承包。测绘管理部门、企、事业单位和土地使用者，应允许和协助其测绘活动。
2.按测绘计划任务领用与所获准承担项目相应的基础测绘资料。
3.在测绘许可证规定的业务范围内使用巳有测量标志进行测绘。并按《测量标志保护条例》规定对新布设的标志进行委托保管。
（二）义务：
1.执行中央和地方有关测绘管理的政策和规定。执行国家相应的测绘技术标准（含专业标准）、规范、图式、技术规定等。
2.接受测绘管理部门的质量检查监督，保证测绘成果成图质量，对限额以上测绘项目的技术设计书，要报测绘管理部门审批后方可施工，任务完成后须报送技术总结。
3.每年必须向测绘管理部门报送测绘生产统计年报。
4.人员、仪器发生变化，需调整业务范围要及时申报。
第九条 测绘管理部门要加强对取得测绘许可证的单位日常管理工作，进行定期复查和不定期抽查。凡违反条例规定者，测绘管理部门应及时注销其测绘许可证，或重新审查其测绘资格。
第十条 本实施办法由省测绘局负责解释。
第十一条 本实施办法自发布之日起施行。



1986年11月10日