福建省福州市人民政府办公厅


福州市人民政府办公厅转发市人力资源和社会保障局等3部门关于福州市城镇职工生育保险市级统筹实施办法的通知 　　　　

榕政办〔2010〕246号


各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

　　

　　市人力资源和社会保障局、市财政局、市地税局等3部门联合制定的《福州市城镇职工生育保险市级统筹实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年十二月二十七日

　　

　　福州市城镇职工生育保险市级统筹实施办法

　　市人力资源和社会保障局　市财政局　市地税局

　　（二○一○年十二月）

　　

　　为增强城镇职工生育保险基金的抗风险能力，保障生育女职工的合法权益，根据《福建省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅省财政厅关于推进我省城镇职工生育保险设区市统筹工作的指导意见的通知》（闽政办〔2010〕268号）精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第一条　全市生育保险按照统一参保范围、统一缴费标准、统一待遇水平、统一基金管理、统一经办流程和统一信息管理的原则实行市级统筹。

　　第二条　我市行政区域内的国有企业、股份制企业、城镇集体企业、私营企业及其全部职工，外商投资企业及其中方职工，参加生育保险市级统筹（在闽中央企业参加省本级企业生育保险除外）。

　　第三条　生育保险基金根据“以支定收、收支平衡”的原则筹集。

　　第四条　生育保险费由用人单位按其职工工资总额的0.7%缴纳，职工个人不缴纳生育保险费。职工月缴费基数最低不得低于福州市上年度职工月平均工资的60%，职工月缴费基数超过福州市上年度职工月平均工资300%的，按300%计算征缴。

　　第五条　2011年1月1日以后建立生育保险关系的职工（含中断后重新建立的），须分娩前连续正常缴纳生育保险费12个月以上（含12个月），生育符合《福建省计划生育条例》规定的，方可享受生育保险待遇。缴费未满12个月的职工，生育费用由用人单位负担。

　　第六条　生育保险实行市级统筹后，每年由市政府向各县（市）区下达生育保险基金年度征收和支出计划。征收目标任务纳入市政府目标管理考核。生育保险基金征收和支出计划由市人力资源和社会保障局、财政局、地税局根据各县（市）区参保人数、职工工资水平、生育保险支付情况编制。

　　第七条　各县（市）区在完成市下达的收入任务并按规定支出后，出现支出缺口的，由各县（市）区劳动保障局、财政局提出拨补申请，经同级人民政府批准同意，上报市人力资源和社会保障局、市财政局审批，按核定的金额从市级生育保险基金中予以弥补。市级生育保险基金出现缺口的，由市财政负责贴补。

　　第八条　生育保险基金由地税机关征收，征收的生育保险费划入市级国库，次月转入市级生育保险基金专户。生育保险基金专款专用，不得挤占挪用。实行市级统筹之前，各县（市）区历年结余的生育保险基金须经设区市审计部门审计，审计后预留2个月的上年度生育保险待遇月平均支出额度作为周转金，其余全部缴入市级生育保险基金财政专户；对参保单位历年欠缴的生育保险费，由社保经办机构提供欠缴数据，地税部门负责追缴。经办机构管理服务费列入同级财政预算。

　　第九条　生育保险业务经办实行市级统一管理，分级负责，各生育保险经办机构负责承办辖区内的生育保险业务。生育保险经办机构、管理体制、经费渠道暂保持不变。

　　第十条　各级人力资源和社会保障部门与财政部门要加强对生育保险基金的监督管理。审计部门要定期对生育保险基金收支情况和管理情况进行审计，社会保险监督委员会要加强对生育保险基金的监督。

　　第十一条　本实施办法具体实施细则和未尽事宜由市人力资源和社会保障局、市财政局、市地税局另行制定。

　　第十二条　本实施办法从2011年1月1日起施行。



对外贸易经济合作部 国家税务总


对外贸易经济合作部、国家税务总局关于加强出口退税凭证收集加快退税申报工作的紧急通知
对外贸易经济合作部 国家税务总



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），国家税务局，各外贸中心，各部委直属总公司：
当前影响退税进度的因素较多，为了从各方面采取有效措施，加快出口退税进度，各级外经贸部门要会同主管退税的税务机关，积极督促出口企业抓紧抓好制度化收集退税有关凭证工作并及时向税务部门申报。为此，特通知如下：
一、各出口企业领导要真正重视出口退税工作。当前要围绕出口退税凭证的收集，对本企业业务、运输、财务等部门的退税工作加强组织、协调，同时要积极支持办税员行使退税职责，为他们创造一个良好的工作环境。
二、分工协作制度化收集有关退税凭证。出口企业要根据自身实际情况，制定有关业务、运输、财务等部门分工协作收集退税凭证的办法。企业的储运部门负责收集报关单、核销单，业务部门负责购货增值税发票和专用税票的收集；财务部门加强与结算银行、外汇管理部门的协作，及
时取得结汇水单和办理核销。
三、远期收汇要取得证明。出口企业发生的自报关出口之日起超过180天收汇的出口货物在申报退税时，应当凭申请报告、出口合同、专用发票、专用税票、出口货物报关单、出口收汇核销单（未核销）等文件资料，向外经贸厅（委）的稽核部门申请办理“出口货物远期收汇退税稽
核证明”，凡未办理证明的远期收汇出口业务不得申报退税，税务机关不办理退税审批手续。
四、及时向税务部门申报退税。出口企业要根据国家出口退税制度并按照税务部门的要求，制度化收集退税凭证，及时按规定程序办理退税申报。对于凭证收集齐全的退税申报，税务部门应予受理。
五、设立专职办税员，办税员队伍要保持相对稳定。办税员必须取得税务部门颁发的办税员证后才能上岗，办税员要严格履行外经贸部、国家税务总局《出口产品退税办税员工作规则》中规定的各项职责，做好内部各部门的协调工作，确保退税凭证收集准确、完整。出口企业如必须更
换办税员时，应将新办税员名单以正式文件通知稽核机关和退税机关，原办税员在未交清工作之前不得离职。
六、完善退税申报审核管理办法，建立考评奖惩制度。各出口企业必须要有适合本企业特点的出口退税申报审核管理办法，要实行退税凭证来源规范化管理，采取以退税凭证为核心内容的财会、业务两级审核申报制度。同时，要将每月应整理上报的退税资料的收集情况作为考评奖惩业
务、财务部门工作的一项重要内容。



1997年5月9日