河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府令关于郑州市再生资源回收管理办法
政府令第142号
《郑州市再生资源回收管理办法》业经2005年4月19日市人民政府第26次常务会议审议通过,现予公布,自2005年7月1日起施行。　　　　　　　　　　　



市　长　王文超



二○○五年四月三十日



郑州市再生资源回收管理办法

第一章　总　则

第一条　为规范再生资源回收经营行为,保护生态环境,维护经营者合法权益,根据国家有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条　本办法所称再生资源,是指在生产、建设、流通和生活过程中产生的,已经失去或部分失去原有使用价值,经过回收、加工及处理,能够重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括:废旧金属材料及制品,报废的机电设备,废旧车船及其拆解品,废旧电子产品,废旧木材及木制品,作废旧物资处理的仓储积压物品、残次品,废旧塑料、纸张、棉麻、毛、骨、玻璃、橡胶等。

第三条　凡在本市行政区域内从事再生资源回收的单位和个人,均应遵守本办法。

第四条　再生资源回收应当有利于防止环境污染,有利于改善城市容貌,有利于维护社会治安秩序。

第五条　再生资源回收管理应当坚持统筹规划、合理布局的原则,鼓励多家经营、公平竞争,建立规范的再生资源回收网络,提高再生资源回收率。

第六条　市供销合作社负责本市再生资源回收管理工作。县(市)、上街区人民政府可根据本县(市)、区实际情况,授权相关部门负责本行政区域内再生资源管理工作。

公安机关依照本办法及有关规定,负责对生产性废旧金属回收和再生资源交易市场实施治安管理。

工商行政管理部门依照本办法及有关规定,负责对再生资源回收和再生资源交易市场的经营活动实施监督。

市政、城市管理行政执法、商务、税务、环境保护、规划、经济、建设、交通、卫生等有关部门应在各自职责范围内,协同做好再生资源回收管理工作。

第七条　再生资源回收经营企业、个体工商户和再生资源交易市场开办者可以依法成立再生资源行业协会。

再生资源行业协会实行自律性管理,业务上接受再生资源管理部门的指导。

再生资源行业协会可以制定并监督执行行业规范,依法维护会员的合法权益。

第二章　 回收行业管理

第八条　市供销合作社和县(市)、上街区负责再生资源回收管理的部门(以下简称再生资源管理部门)应当会同城市规划、环境保护等部门编制本地区再生资源行业发展规划,报经同级人民政府批准后向社会公布,并组织实施。

第九条　从事再生资源回收经营的企业和个体工商户(以下简称再生资源回收经营者)应当符合国家法律、法规规定的条件,并依法办理工商注册登记手续,领取营业执照。

第十条　设立再生资源交易市场应当符合本地区再生资源回收行业发展规划,并依法办理工商注册登记手续,领取营业执照。

第十一条　再生资源回收经营者和再生资源交易市场开办者应当自领取营业执照之日起30日内持营业执照到市、县(市)、上街区公安机关和再生资源管理部门备案。

再生资源回收经营者和再生资源交易市场开办者有歇业、停业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形的,应当办理工商变更、注销手续,并自办理变更、注销手续之日起30日内到市、县(市)、上街区公安机关和再生资源管理部门备案。

第十二条　再生资源回收经营者和再生资源交易市场的经营场地必须符合城市规划和环境保护要求,并采取绿化、美化措施,不得妨碍城市市容。

再生资源回收经营场地不得在城市建成区及建成区外二百米范围内和市区国道、省道、高速公路两侧二百米范围内设置。

第十三条　再生资源回收经营者可以设置再生资源临时回收站(点)。设置再生资源临时回收站(点),应当征得场地所有权人或管理人的同意。

在城市建成区内的公共道路上及两侧不得设置再生资源临时回收站(点)。

再生资源临时回收站(点)存放的回收物品,不得露天存放,并保证周围环境的卫生、整洁,当日回收的物品必须在当日20时至24时内运离回收站(点)。

第十四条　鼓励、支持再生资源回收者进入再生资源交易市场经营。

第十五条　在本市城市建成区内从事再生资源回收的流动收购人员应当到再生资源行业协会登记。再生资源行业协会应当如实登记流动收购人员姓名、住址和身份证号码,并向所在地公安机关和再生资源回收管理部门备案。

再生资源行业协会应当为登记的流动收购人员提供统一的再生资源回收标识、经公安机关交通管理部门认可的流动收购车辆和车辆编号,但不得收取成本以外的费用。

第三章　 回收经营管理

第十六条　再生资源回收经营者应当采取措施,方便城乡居民和企事业单位积攒、交售再生资源。工业生产和城市建设、拆迁过程中产生的生产性废旧金属应当直接交售给已经工商注册登记的回收经营企业。

第十七条　再生资源回收经营者及流动收购人员不得回收下列物品:

(一)枪支、弹药、易燃、易爆、剧毒、放射性等各种危险品;

(二)列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物;

(三)无合法来源证明的铁路、公路、石油、电力、电信、通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材;

(四)公安机关通报寻查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品;

(五)法律、法规规定禁止回收的其他物品。

第十八条　再生资源回收经营者和流动收购人员在回收过程中发现有出售禁收物品的,应当立即报告公安机关。

第十九条　回收生产性废旧金属的,应当查验来源证明,并对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及出售物品的名称、数量、规格等如实进行登记。第二十条　再生资源回收经营者从事报废汽车回收经营的,应当符合国务院《报废汽车回收管理办法》规定的条件。拆解的汽车“五大总成”,必须作为废旧金属交售给钢铁企业作为冶炼原料,不得利用汽车“五大总成”及其他零配件组装机动车。

第二十一条　再生资源回收经营者对回收的再生资源运输、加工、处理,不得污染环境,不得影响周围单位和居民的正常生产和生活。

第二十二条　任何单位和个人不得要求再生资源产生单位和个人将再生资源交售给指定的再生资源回收经营者。

任何单位和个人不得限制再生资源跨地区流通,不得违法查扣持有合法手续的再生资源及其运输车辆。

第二十三条　挂有统一编号的再生资源流动收购车和标有统一标识的再生资源专用运输车辆可以在本市市区通行。

再生资源流动收购车不得在城市主干道上通行。

第二十四条　再生资源回收经营者和流动收购人员回收再生资源,不得欺行霸市、压级压价或以抬高价格等不正当手段竞争。

第二十五条　再生资源管理部门应当依法加强对再生资源回收市场的监督管理,对再生资源回收过程中发现的违法行为及时查处或通报有关部门及时查处。

再生资源回收经营者和再生资源交易市场开办者应当接受再生资源管理部门的监督检查,不得拒绝或阻挠。

第四章　 罚　则

第二十六条　再生资源交易市场开办者、再生资源回收经营者未按本办法规定到再生资源管理部门办理设立、变更、注销备案手续的,由再生资源管理部门责令限期补办;逾期仍未补办的,处以500元以上2000元以下罚款。

第二十七条　违反本办法规定,有下列行为之一,影响城市市容和环境卫生的,由城市管理行政执法部门按照下列规定处罚:

(一)违反本办法第十二条规定设置再生资源回收经营场地的,责令限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上20000元以下罚款,并可依法强制清除;

(二)流动收购人员未在再生资源行业协会登记从事流动收购的,责令改正;拒不改正的,处以50元罚款;

(三)再生资源临时回收站(点)未按规定存放回收物品或运离回收站(点)的,责令改正,并可处以50元以上200元以下罚款。

第二十八条　违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安机关按照下列规定处罚:

(一)再生资源交易市场开办者、再生资源回收经营者未按本办法规定到公安机关办理设立、变更、注销备案手续的,责令限期补办;逾期仍未补办的,处以500元以上2000元以下罚款;

(二)收购生产性废旧金属未如实登记的,责令限期改正,处以2000元以上5000元以下罚款;

(三)收购禁止收购的金属物品的,处以2000元以上10000元以下罚款。有前款所列行为之一,触犯治安管理规定的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条　再生资源交易回收经营者和再生资源交易市场开办者违反工商行政管理法律、法规规定的,由工商行政管理部门依法处罚;情节严重的,依法予以取缔。

违反本办法规定的行为,触犯其他法律、法规、规章规定的,由有关部门依法给予处罚。

第三十条　再生资源回收经营者侵犯流动收购人员合法权益的,应当依法承担赔偿责任。

第五章　 附　则

第三十一条　本办法所称生产性废旧金属,是指用于铁路、电力、通讯、水利、国防、交通、采矿、采油、城市公用设施及其他生产、建设、拆迁过程中产生的,已经失去或部分失去原有使用价值的金属材料和金属制品。具体范围按国家分类标准执行。

第三十二条　危险废物的回收,按照《郑州市危险废物污染防治办法》的规定执行。

第三十三条　本办法自2005年7月1日起施行


财政部


实物国债集中托管业务（暂行）规则
1997年6月9日，财政部

第一章 总则
第一条 为进一步规范实物国债的托管业务，促进国债市场的健康发展，根据《中华人民共和国债托管管理暂行办法》（以下简称《托管办法》）的规定，制订《实物国债集中托管业务（暂行）规则》（以下简称本规则）。
第二条 实物国债托管业务遵照“券帐分管”的原则进行管理，以确保实物国债的安全性、真实性和完整性。
第三条 本规则所称实物国债是指由财政部发行未到期兑付的有实物券面的无记名国债。
第四条 实物国债托管业务参与者包括中央结算公司、管人、保管库、代理机构及其客户。
第五条 中央结算公司是指中央国债登记结算有限责任公司，它是经国家主管部门批准成立的为全国国债市场提供统一托管、结算服务的非盈利性公司。中央结算公司根据财政部授权，负责全国国债的统一托管和结算服务。
第六条 托管人是指经中央结算公司审核，并报财政部核准的，可经营国债业务的金融机构；按照法人负责制，托管人的分支机构在从事托管业务中的法律责任均由其法人承担。
第七条 保管库是指受中央结算公司委托收存实物国债并负责管理的银行。
第八条 代理机构是指受中央结算公司委托，对进入保管库的实物国债进行帐户记载，具有独立法人资格的地方性证券登记机构。
第九条 客户是指享受实物国债托管服务的机构投资者和个人投资者。
第十条 托管是指客户按本规则的要求，将实物国债通过托管人送交中央结算公司指定的保管库入库保管，由中央结算公司指定的代理机构登记入帐，并由中央结算公司对债权统一注册的全过程。
第十一条 托管印鉴是指代理机构根据与托管人签订的协议中，按中央结算公司的有关要求、并在中央结算公司备案、专门用于为托管人办理实物国债存取业务而刻制的印章，包括：托管人名称、托管代码等内容。
第十二条 混合保管是指实物国债进入中央结算公司集中托管系统以后，客户如提取实物国债，中央结算公司不保证提交与该客户存入时的一同序号的实物国债，而只交付与客户所申请等额的同一种券的实物国债。

第二章 托管业务参与者职责
第十三条 中央结算公司在实物国债托管业务中的职责：
一、根据本规则，制定实物国债托管业务实施细则并在全国范围内组织实施；
二、统一组织和协调全国实行国债托管业务，并对其实施日常监管；
三、按照《托管办法》的规定，根据地方性证券登记机构的业务能力，以合同形式委托地方性证券登记机构代理当地实物国债托管业务；并根据代理机构的推荐，委托当地符合条件的国有商业银行机构代理当地实物国债保管库业务；
四、建立实物国债托管帐户体系，对进入托管体系实物国债的安全性、完整性和真实性负监管责任；
五、根据财政部的委托，对进入集中托管系统的实物国债统一办理券面调度和提券手续；
六、根据国家主管部门的要求，提供国债托管业务的有关信息资料；
七、办理实物国债托管业务手续的有关单据的设计和印制，并对上述单据进行统一管理；
八、国家主管部门委托的其他职责。
第十四条 代理机构的的主要职责：
一、按中央结算公司业务要求，核查托管人交入的实物国债并将上述实物国债送交保管库入库保管；
二、根据中央结算公司提券指令为托管人代办实物国债出库手续；
三、按中央结算公司要求设置实物国债托管帐，对实物国债的收存与提领业务进行准确、及时的帐务记载；
四、受中央结算公司委托，定期对保管库进行“帐券”核对工作，并随时接受中央结算公司的核查；
五、按中央结算公司的要求，妥善地管理和保存有关单据、帐表，并保证有关单据、帐表的完整性、准确性和真实性；
六、中央结算公司委托的其他职责。
第十五条 银行的分支机构，经代理机构和推荐和中央结算公司审批同意并与中央结算公司签订协议后，可成为中央结算公司在当地设立的实物国债保管库。
第十六条 保管库的主要职责：
一、验收由代理机构送存的实物国债，确保送存实物国债的完整性和真实性；
二、妥善保管丰入的实物国债，并保证存入国债的安全性；
三、根据中央结算公司的提券指令为代理机构办理提券出库手续；
四、向中央结算公司上报实物国债库存变动情况，并接受中央结算公司与代理机构的不定期核查；
五、中央结算公司委托的其他职责。
第十七条 托管人在托管业务中的主要职责：
一、按本规则要求，确保客户实物国债的真实性；
二、为客户建立实物国债托管帐户，做好帐户记载；
三、按中央结算公司的规定对实物国债捆扎打包，并加盖托管印鉴；
四、为客户及时安全地办理实行国债的托管与提券手续；
五、托管人的自营实物国债与受客户委托办理托管的实物国债要分开入库，分别填具入库单，分帐管理；
六、中央结算公司要求的其他职责。
第十八条 托管人、代理机构和保管库须按本规则确定的职责范围承担各自的责任和义务，在实物国债托管业务中对中央结算公司负责，并接受中央结算公司的统一管理。中央结算公司也需按本规则确定的职责范围承担责任和义务，对国家主管部门负责，并接受国家主管部门的监督。
第十九条 代理机构、保管库须与中央结算公司签订具有法律效力的业务代理协议书，中央结算公司对代理机构、保管库在国债托管业务中以上述具有法律效力的协议书为基础进行管理。

第三章 实物国债的托管和提取
第二十条 中央结算公司采取混合保管方式为托管人提供实物国债托管服务。
第二十一条 客户可以将其持有的实物国债通过托管人在中央结算公司指定的任何一家代理机构办理托管手续。
第二十二条 办理实物国债托管业务的客户，须先向托管人提出申请，交验实物国债。托管人按中央结算公司制定的有关实物国债入库办法到代理机构及保管库办理入库手续。需在证券交易所进行交易的实物国债，托管时需注明交易场所和在交易场所的证券帐号。
第二十三条 代理机构、保管库在营业时间内应及时办理入库手续，营业终了，代理机构需将本营业日内办理的实物国债托管业务上报中央结算公司，以确保客户托管的实物国债在入库后的第二天能按正常程序进入交易系统交易。代理机构上报中央结算公司的托管名册需严整、规范，应有代理机构印鉴、经办人、负责人签章等内容。
第二十四条 有下列情况之一者，托管人可以拒绝受理客户的实物国债托管申请：
一、客户送存的实物国债不真实的；
二、客户送存的实物国债不完整，券面破损率超过券面五分之一（含五分之一）以上的；
三、客户向托管人提出超出其业务范围要求的；
四、中央结算公司认为不符合托管条件的其它情况。
第二十五条 有下列情况之一者，代理机构和保管库可以拒绝受理托管人的实物国债托管申请：
一、送存的实物国债封条上未加盖托管印鉴或托管印鉴与托管人单位不符的；
二、送存的实物国债不完整的；
三、实物国债不按规定捆扎的；
四、实物国债与托管申请不符的；
五、提出超出其业务范围要求的；
六、中央结算公司认为不符合托管条件的其他情形。
第二十六条 发行期内，实行国债通过场内分销时，原则上采取“自动托管方式”，即在交易场所分销的实物国债，自动进入中央结算公司集中托管系统，由中央结算公司通知交易场所办理实物国债的场内分销注册手续。
第二十七条 客户如欲将其持有的实物国债退出中央结算公司托管系统，可通过托管人申请办理提券手续。托管人受理后，按中央结算公司制定的实物国债出库办法办理提券出库手续。
第二十八条 中央结算公司按“就近提券”原则办理提券出库手续。当地保管的实物国债的数量不能满足托管人提券要求时，中央结算公司有权予以异地调配。
第二十九条 有下列情况之一者，代理机构可以拒绝受理托管人的提券申请：
一、超过中央结算公司提券指令规定的提券时间的；
二、托管人提出超出代理机构和保管库业务范围的要求的；
三、托管人不按规定及时交纳提券手续费的；
四、中央结算公司认为不符合提券条件的其它情形。
第三十条 经中央结算公司批准可直接在中央结算公司开立托管帐户的机构客户，可直接到代理机构办理其持有的实物国债的托管业务。
第三十一条 实物国债到期前六十天（含六十天），停止办理出入库业务；到期前二十天（含二十天）停止办理跨市场转托管业务。
第三十二条 托管人、代理机构和保管库在办理国债托管手续时，必须由专人负责，其经办人（至少两名）名单须报中央结算公司备案，变更时亦同。

第四章 上市注册
第三十三条 集中托管的实物国债经中央结算公司确认后，可在任何一家经国家批准的可进行国债交易的交易场所或场外市场进行交易。
第三十四条 中央结算公司向交易场所签发的实物国债托管确认，是交易场所办理实物国债场内注册手续的唯一依据。
第三十五条 各商业银行持有的实物国债，由各商业银行总行在中央结算公司统一托管后进行场外交易，并由中央结算公司统一办理债权托管、过户和结算业务。

第五章 还本付息
第三十六条 中央结算公司对集中托管的实物国债按照“就地保管，集中兑付”的原则办理到期还本付息业务。
第三十七条 实物国债到期前，中央结算公司将国债存券总额与中央结算公司托管的该期国债债权总额报财政部，并通知各保管库与代理机构券帐核实后，将各何管库托管的该期国债实物券面按地域划分，集中到1－2个保管库，原则上按省级集中验收的原则掌握，具体集中验收的地点由中央结算公司报财政部确定。到期国债实物券面按上述规定集中后，交当地财政部门验收，当地财政部门点收无误封存后，将确认结果报财政部。各保管库有责任无偿保管经当地财政部门验收封存后的券面直到销券为止。
第三十八条 中央结算公司停止国债市场间转托管业务后，各证券交易场所应向中央结算公司确认本场所该实物国债的债权余额（确认书同时报财政部一份备案），中央结算公司核实后，将统一托管的该期实物国债在各交易场所的债权分布、持有状况及在中央结算公司直接托管的持有状况确认以书面形式报财政部，财政部在将券、帐、债权所有关系核实无误后，将还本付息款拨至中央结算公司帐户，由中央结算公司分别拨付各交易场所，并对在中央结算公司直接托管的机构办理该实物国债的还本付息手续，以保证兑付资金按时到达投资人帐户。
第三十九条 当中央结算公司到期实物国债存券总额与各地财政部门验收总额不一致时，财政部只拨付验收核实无误部分的本息；当存券中出现伪券、残破污损券面时，按有关文件规定的兑付政策执行。对于上述情况出现的还本付息差额部分，由中央结算公司负责查清，以保护投资人利益。
第四十条 各代理机构、保管库无权销毁到期已兑付的实物国债券，统一托管的到期已兑付实物国债销毁办法另行规定。

第六章 帐务管理和业务监督
第四十一条 中央结算公司按照“先收券、后记帐”、“先记帐，后付券”的原则进行实物国债帐户管理，并保证“帐券相符、帐帐相符、帐表相符”。
第四十二条 代理机构分券种建立国债托管帐户。国债托管帐户包括债券名称、债券代码、托管人及代码、存取券日期、债券面值总额等内容。债券名称、债券代码均使用中央结算公司统一规定的名称和代码。
第四十三条 保管库分券种建立国债库存明细帐，国债库存明细帐必须包括国债名称、国债代码、国债面值总额及国债券面类别和数量等内容。
第四十四条 中央结算公司按券种建立实物国债托管帐，记载实物国债在中央结算公司托管系统的变动情况，并按券种为各交易场所设立托管帐户，用以反映市场注册数量的变动及分布情况。
第四十五条 中央结算公司的实物国债托管业务部门和稽核部门对代理机构、保管库的实物国债托管业务有监督、检查的权力。
第四十六条 中央结算公司根据需要可不定期对代理机构和保管库进行帐、券稽查，代理机构和保管库须积极配合中央结算公司的稽查工作。
第四十七条 保管库应每月对收存的实物国债进行一次自查，并将自查结果报中央结算公司备案。
第四十八条 代理机构不定期对国债托管帐进行自查，每月对保管库的实物国债进行一次抽查，并将抽查结果报中央结算公司，保管库须予以积极配合。
第四十九条 中央结算公司对实物国债托管业务的有关单据进行统一管理，代理机构、保管库在中央结算公司规定的保存期限内需妥善管理，保存好有关单据、帐表，未经中央结算公司批准，各代理机构不得擅自销毁账务及凭证。
第五十条 各地财政部门受财政部委托，有权对本地区的国债托管业务进行监管。

第七章 费用
第五十一条 中央结算公司为送存实物国债的客户无偿地提供托管服务。
第五十二条 客户欲将实物国债退出中央结算公司集中托管系统时，需一次性根据以下比例按提券面值总额向中央结算公司交纳提券出库手续费，由托管人在办理提券发出库手续时交代理机构，其中30％归中央结算公司，30％归代理机构，40％归保管库。
一、该债券持有期在二年以内的出库费率为1‰。
二、该债券持有期超过两年的，出库费率为2‰。
第五十三条 发行期内，通过场内分销认购实物国债的投资人，在发行期结束后一个月内提领其实物国债，中央结算公司免收其提券出库手续费。一个月后提领实物国债，比照第五十二条交纳出库手续费。
第五十四条 实物国债兑付手续完成后，财政部支付的实物国债兑付手续费，中央结算公司按以下比例划付：其中的30％记入兑付到期日持有本期国债的托管人资金帐户，其余的70％由中央结算公司与代理机构、保管库三家按比例分配。

第八章 法律责任与处罚
第五十五条 代理机构、保管库与中央结算公司签订具有法律效力的国债代理协议并经公证后，方可办理代理业务，对代理和托管业务所涉及的内容，代理机构和保管库必须保证真实、完整、可靠。如因代理机构和保管库的管理问题和工作失误造成的法律纠纷和经济损失，代理机构或保管库应承担全部的民事和刑事责任。
第五十六条 客户送交托管人柜台的实物国债必须真实。客户如有欺诈行为的，托管人应拒绝受理其实物国债托管申请；情节严重的，应交当地有关部门处理并及时报告国家主管部门。
第五十七条 托管人必须对送存实物国债的真实性负责。如发现假券、少券以及假冒托管印鉴及其他欺诈行为并导致损失的，代理机构有权令其纠正错误，赔偿损失，并视情节轻重，予以警告、罚款、直至提交司法部门处理，托管人为一级自营商时，中央结算公司有权提请国家主管部门暂停或取消其国债一级自营商资格。
第五十八条 代理机构对提供的国债托管名册的真实性负责，对托管人办理托管的国债券面按时送交保管库负责。如果发生提供虚假、错误托管名册，或未按照向中央结算公司注册债权，影响客户交易权益的，发生代理机构不按规定把券交到保管库、违规挪用送存券面的，除赔偿因此造成的损失外，中央结算公司有权视情节轻重对其进行经济处罚甚至取消其代理资格，直至送交主管部门追究法律责任。
第五十九条 保管库对入库国债的完整性、安全性、真实性负责。因国债保管库挪用、损污、失盗等原因造成库存国债损失的，国债保管库及所在银行应赔偿其经济损失，并追究直接负责人的法律责任。
第六十条 在中央结算公司直接开设的国债托管帐户，其真实性和安全性由中央结算公司负责。中央结算公司受财政部委托负有对全国国债托管业务管理和监督的职责，对在其集中托管系统内托管的实物国债向财政部负责。因中央结算公司原因造成国债损失的，中央结算公司承担其责任，并接受主管部门处理；因中央结算公司集中托管系统各职能部门原因造成国债损失的，中央结算公司负连带责任。
第六十一条 实物国债必须经中央结算公司确认后方可在交易场所注册上市。中央结算公司对私自上市注册的国债不予确认，并报国家主管部门追究有关责任。
第六十二条 有关国债托管和出入库凭证由中央结算公司统一印制，交各有关单位有偿使用。中央结算公司对其实行编号注册管理，复印件使用无效。该托管和入出库凭证只证明实物国债已办理出入库手续，不得在市场交易中作为债权证明或交收凭证，不得抵押。

第九章 附则
第六十三条 本规则实施细则，由中央结算公司另行制订，报财政部备案。
第六十四条 本规则经财政部批准后颁布实施。
第六十五条 本规则由中央结算公司负责解释。
第六十六条 本规则自八月十五日起生效。