广东省人民政府


第　73　号


　　《广东省教育督导规定》已经2002年3月25日广东省人民政府第九届87次常务会议通过，现予发布，自2002年6月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年二月十三日



广东省教育督导规定

　　

　　第一条　为加强对教育工作的行政监督，促进和保障教育法律、法规、方针、政策的贯彻执行和教育目标的实现，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规，结合广东省实际，制定本规定。

　　第二条　教育督导是指县级以上人民政府依法对本级人民政府有关职能部门、下级人民政府及其教育行政部门领导管理教育工作、中等及中等以下各级各类学校和其他教育机构的教育工作进行监督、检查、评估、指导的行政行为。

　　第三条　省、市、县人民政府教育督导机构是省、市、县人民政府行使教育督导职能的专门机构，代表本级人民政府主管本行政区域的教育督导工作，并接受上级教育督导机构的指导。

　　第四条　省、市、县人民政府教育督导机构的主要职责：

　　（一）对本行政区域贯彻执行教育法律、法规、规章和方针、政策情况进行督导；

　　（二）统筹规划、组织实施本行政区域教育督导工作，研究制定本行政区域教育督导制度及评估指标体系；

　　（三）对下级人民政府实施素质教育工作进行督导；

　　（四）对本行政区域普及九年义务教育、扫除青壮年文盲工作进行督导；

　　（五）参与对下级人民政府主要领导抓教育工作的实绩进行考核；

　　（六）对本级人民政府有关职能部门和下级人民政府及其教育行政部门履行教育的职责进行督导；

　　（七）对下级人民政府教育经费投入、使用、管理及教师工资的发放情况进行监督、检查；

　　（八）统筹管理、组织实施对中等及中等以下各级各类学校和其他教育机构督导评估及其办学水平等级评估；

　　（九）对教育工作中的重大问题进行调研和专项督导，向本级人民政府及教育行政部门报告、反映情况，提出建议；

　　（十）组织教育督导科研和教育督导人员培训工作；

　　（十一）参与评审教育先进集体与个人；

　　（十二）承办上级教育督导机构和本级人民政府交办的其他任务。

　　第五条　各级人民政府教育督导机构应当配备专职督学，可以根据职责和任务设主任督学、副主任督学、督学和其他工作人员，并可以根据需要，聘请督学顾问和兼职督学。主任督学和副主任督学由本级人民政府任免；其他专职督学的任免按干部管理权限的规定和程序办理；督学顾问和兼职督学由本级人民政府聘任。

　　第六条　督学应当具备以下条件：

　　（一）坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业；

　　（二）熟悉教育法律、法规、规章和政策，有较高的政策水平和较强的业务能力；

　　（三）具有本科以上学历或者具有中小学高级教师专业技术职称，并且从事中等或者中等以下教育、教学管理工作7年以上；

　　（四）遵纪守法，坚持原则，作风正派，办事公正；

　　（五）身体健康；

　　（六）受过教育督导业务培训。

　　第七条　教育督导形式分为综合督导、专项督导和经常性督导检查。

　　综合督导是指有计划地对一个地区或者一个部门、一所学校的教育工作进行全面、系统的监督、检查、评估、指导活动。

　　专项督导是指有计划地对一个地区或者一个部门、一所学校的教育工作进行专题监督、检查、评估、指导活动。

　　经常性督导检查是指不定期地对一个地区或者一个部门、一所学校执行有关教育法律法规工作的情况进行了解、调研、检查。

　　第八条　综合督导和专项督导按下列程序进行：

　　（一）教育督导机构根据确立的督导内容向被督导单位下发督导通知书；

　　（二）被督导单位进行自查，写出自查报告；

　　（三）教育督导机构组织人员对被督导单位进行督导；

　　（四）向被督导单位提出督导意见，必要时可以向社会公布督导结果。

　　第九条　教育督导必须以教育法律、法规、规章和方针、政策为依据，坚持实事求是、客观公正的原则。

　　第十条　开展教育督导工作的主要方式有：

　　（一）听取有关部门和学校领导的情况汇报；

　　（二）查阅有关文件、档案、资料；

　　（三）参加有关会议和教育、教学活动；

　　（四）召开有关人员座谈会，进行调查和个别专访。

　　第十一条　督学在督导中依法行使下列职权：

　　（一）就被督导单位及其主要领导干部的教育工作向其主管部门反映情况，提出奖惩建议；

　　（二）对被督导单位违反有关教育法律、法规、规章、方针、政策的行为责令改正，提出处理建议；

　　（三）发现危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱正常教学秩序等行为立即予以制止；

　　（四）直接向本级人民政府和上级教育行政部门、教育督导机构反映情况，提出意见和建议。

　　督学顾问和兼职督学（含特约教育督导员）享有与专职督学同等的职权。

　　第十二条　被督导单位应当按照督导要求，配合开展活动，提供真实情况和资料；对教育督导机构提出的督导意见和建议应当采取相应的整改措施，必要时教育督导机构进行复查。

　　被督导单位如对督导结果有异议，可以在收到督导结论之日起，15日内向作出督导结论的教育督导机构或者上一级教育督导机构提出书面复查申请。有关教育督导机构在收到书面复查申请之日起30日内作出答复。

　　第十三条　各级人民政府及其教育行政部门、学校及其主办单位应当把督导结论作为被督导单位领导班子考核、评先、安排有关经费和招生计划、调整学校设置的一项重要依据。

　　教育督导机构综合评估中所涵盖的内容，其他部门不再进行单项重复评估。

　　第十四条　被督导单位及有关人员有下列情形之一的，由教育督导机构责令改正或者通报批评；情节严重的，建议有关部门依法处理：

　　（一）在督导过程中，无正当理由拒绝向教育督导机构和督导人员提供有关文件、资料的；阻挠、抗拒或妨碍教育督导人员依法行使职权的；

　　（二）弄虚作假的；

　　（三）对向教育督导机构或督导人员反映情况的人员进行打击、报复的；

　　（四）对教育督导机构提出的正确意见和建议拒不采纳的。

　　第十五条　教育督导人员有下列情形之一的，由其主管部门给予行政处分；违反法律的，移送司法机关依法处理：

　　（一）玩忽职守，滥用职权，利用职权包庇或者打击报复他人的；

　　（二）歪曲事实，影响公正督导的；

　　（三）违反国家有关廉政规定的。

　　第十六条　本规定自2002年6月1日起施行，广东省人民政府1989年8月15日颁布的《广东省普通教育督导工作暂行规定》同时废止。





安徽省滁州市人民政府


滁政令第 16 号

《滁州市行政机关及其工作人员行政过错行为责任追究暂行办法》已经市政府第1次常务会议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。




市 长

二〇〇八年四月三十日




滁州市行政机关及其工作人员行政过错行为责任追究暂行办法

第一章 总 则

第一条 为促进依法行政，提高行政效能，确保行政机关及其工作人员正确、及时、公正、高效地实施行政管理，防止和纠正不作为、慢作为等行政过错行为发生，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于市政府所属各行政机关及其工作人员。
前款所称市政府行政机关，是指市政府组成部门、直属机构、特设机构、派出机构及其他具有行政管理职能的单位；所称工作人员，包括在编人员和聘任（用）人员。
第三条 本办法所称行政过错行为，是指行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，或损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为。
前款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第四条 行政机关及其工作人员必须依法行政。在行使行政管理职权时，必须主体合法、程序合法、内容适当。否则应追究行政过错行为责任。
行政机关及其工作人员必须依照上级作出的决定、命令和部署实施行政管理。否则应追究行政过错行为责任。
第五条 行政机关必须建立健全政务公开、层级监督、岗位责任、工作规程和其他各项行政管理制度。违反行政管理制度的，应追究行政过错行为责任。
第六条 行政过错行为责任追究，应与行政机关工作人员的任用、考核工作相结合。
第七条 行政过错行为责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。

第二章 行政过错行为责任追究机构

第八条 行政过错行为责任追究工作，实行监察机关统一组织、分级实施、政府部门各负其责的制度。
第九条 市监察机关负责全市行政过错行为责任追究工作，主要履行下列职责：
（一）指导、监督政府部门的行政过错行为责任追究工作；
（二）调查、处理本机关受理的行政过错行为问责案件；
（三）统计分析本市行政过错行为的处理情况；
（四）调研政府行政管理中出现的重要情况和问题，并向政府提出建议。
第十条 市政府行政机关应设立行政过错行为责任追究机构，负责本机关行政过错行为责任追究的实施工作。
行政过错行为责任追究机构应由机关领导成员和专门负责监察、法制、人事工作的人员组成。没有监察、法制、人事专职人员的，由各机关视实际情况确定组成人员。
行政过错行为责任追究机构主要履行下列职责：
（一）决定是否对行政过错行为投诉进行调查；
（二）审议调查报告；
（三）作出处理决定。
第十一条 行政过错行为责任追究的办事机构应设在本机关的监察或法制工作机构。没有监察或法制工作机构的，设在本机关办公室。
办事机构主要履行下列职责：
（一）受理检举、控告和投诉；
（二）调查行政过错行为；
（三）草拟调查报告、提出处理意见。
第十二条 政府行政机关应当定期向同级监察机关报告行政过错行为责任追究工作的实施情况。
市监察机关应当定期向市人民政府报告全市行政过错行为责任追究工作的实施情况。
第十三条 对行政机关及其负责人的检举、投诉、控告，由市政府监察机关负责办理。涉及行政处分的案件，依照有关规定办理。

第三章 行政过错行为责任追究范围

第十四条 行政机关有下列情形之一的，应追究有关责任人的行政过错行为责任：
（一）贯彻落实国家法律法规、方针政策和政府作出的决定、命令不力的；
（二）无正当理由未能按期完成政府部署的工作任务，影响政府工作整体推进的；
（三）对重大、复杂的事项不按规定程序决策的；
（四）对本级人民代表大会及其常委会在监督检查中发现的问题、指出的错误，不及时解决和纠正的；
（五）对人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体反应强烈的问题，能够解决而不及时解决，或者不回复、不解释，置之不理的；
（六）拒不执行人民法院作出的生效裁判和上级行政机关作出的复议决定的；
（七）拒不执行监察机关、审计机关、政府法制机构等行政监督部门依法作出的决定，无正当理由不采纳行政监督部门提出的建议的；
（八）对于重大自然灾害、重大疫情、重大安全事故及其他重大突发公共事件瞒报、谎报、缓报或防范、救援、救治不力的；
（九）防范、整治公共安全或督促整改安全生产隐患不力，发生事故或造成不良社会影响的；
（十）行政措施错误，引发群体性事件，或处置群体性事件失当，造成不良社会影响的；
（十一）滥用职权，干预行政管理相对人正常的生产、经营活动的；
（十二）截留、滞留、挤占或挪用财政专项资金和政府代管资金，或不按规定使用财政资金、管理处置国有资产的；
（十三）不按规定的程序、条件和原则录用、聘用行政机关工作人员或晋升工作人员职务的；
（十四）对破坏市场经济秩序、妨碍社会管理秩序的违法行为不制止、不查处的；
（十五）其他因不正当使用行政资源致使国家利益、公共利益和公民、法人、其他组织合法权益受到损害，或造成不良社会影响的。
第十五条 行政机关工作人员在处理行政事务时，有下列情形之一的，应追究其行政过错行为责任：
（一）无正当理由拒不执行上级作出的指示、决定和命令，或执行上级作出的指示、决定和命令不力的；
（二）不履行层级监督管理职责，对下级报告、请示的事项不签署具体意见、不作具体指示，对内部管理中出现的问题放任不管，对工作人员的违法违纪行为不制止、不查处的；
（三）作风漂浮，办事拖拉，无正当理由未在规定时限内完成工作任务的；
（四）对于工作中出现的问题，或遇到紧急突发事件和重大安全事故，不及时向上级报告、请示的；
（五）向上级机关报告或对外发布有关情况时，弄虚作假、隐瞒真实情况的；
（六）违反议事规则，由个人或少数人作出决定的；
（七）对于涉及其他机关或部门职权的事项，不与有关机关、部门协商，或协商不能取得一致，未报请上级裁决，擅作决定的；
（八）按规定应当移送有关机关、部门处理的事项，不及时移送有关机关、部门处理的；
（九）对于不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项，不告知当事人办理途径或不及时转送相关部门的；
（十）违反公文处理的有关规定，办理公文不及时、不规范，造成不良影响或损失的；
（十一）未遵守保密工作制度，泄露国家秘密及行政管理相对人的个人隐私或商业秘密的；
（十二）保管文件、档案不善，致使文件、档案、资料损毁或丢失、泄密的；
（十三）违反规定使用公章，或管理公章不善，造成不良后果的；
（十四）不服从管理，不接受正常的岗位调整、工作安排的；
（十五）不遵守考勤制度，工作时间擅离职守或办理个人事务的；
（十六）其他违反相关管理规定，贻误行政管理工作，造成不良后果的。
第十六条 行政机关及其工作人员履行公开与告知义务不力，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）不履行主动公开义务，应公开的信息不公开的；
（二）不依照规定的公开形式、期限实施公开的；
（三）公开的内容不全面、不准确、不真实，或对行政管理相对人隐瞒应提供的政务信息的；
（四）对公开、公告、公示的内容应予说明解释而不予说明解释的；
（五）不予受理、不予批准申请人提出的行政审批、赔偿等申请，未书面说明理由的；
（六）对行政复议申请、信访投诉不予受理，未书面说明理由的；
（七）作出行政处罚决定、采取行政强制措施等，不告知当事人事实认定情况、依据及内容的；
（八）回复信访投诉调查处理情况，不告知事实认定情况、处理结果及依据的；
（九）未依法告知行政管理相对人救济权利、救济途径的；
（十）首次承办发现申请材料不全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐的全部内容的；
（十一）符合听证条件，未依法告知当事人听证权利的；
（十二）在征地拆迁、安置等工作中，未按规定履行公告义务的；
（十三）不依法向其他利害关系人履行告知义务，致使其他利害关系人权益受到损害的；
（十四）其他违反政务公开和行政告知有关规定的。
第十七条 行政机关及其工作人员在实施行政审批过程中，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）违反规定擅自设定、取消行政审批的；
（二）擅自增设行政审批程序或审批条件的；
（三）违法委托其他组织或个人实施行政审批的；
（四）受理或不予受理时，不开具有效书面凭证的；
（五）对符合法定条件的申请不予受理、不予行政审批或不在法定期限内作出准予行政审批决定的；
（六）对不符合法定条件的申请准予行政审批或超越法定职权作出准予行政审批决定的；
（七）擅自变更、延续、撤销行政审批的；
（八）作出准予行政审批的决定且应颁发行政审批证件，不向申请人颁发合法、有效的行政审批证件的；
（九）已接受申请材料，无正当理由要求申请人重复提供申请材料的；
（十）要求申请人购买指定商品、接受特定服务，或无法律、法规依据强制进行行政审批前置培训的；
（十一）依法应当根据招标、拍卖结果或其他方式公开择优作出行政许可决定，未经招标、拍卖等公开方式，或者不依据招标、拍卖结果作出行政许可决定的；
（十二）未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的，或者未按市政府要求落实或执行加快推进行政审批制度改革各项措施的。
前款所称行政审批，包括行政许可、非行政许可的审批项目和登记备案。
第十八条 行政机关及其工作人员在实施行政征收过程中，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）无合法依据实施征收的，或未按法定范围、程序、权限、时限实施征收的；
（二）擅自改变征收标准，或不执行“一表制”收费规定随意收费造成不公的；
（三）截留、私分或擅自开支征收款的；
（四）不开具合法专用票据，或多收费少开票的；
（五）行政机关不与行业协会、中介机构脱钩，致使其依附行政权力从事征收活动的；
（六）其他违反征收规定的。
前款所称行政征收，包括税收、行政事业性收费等事项。
第十九条 行政机关及其工作人员在实施行政监督检查过程中，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）无法定依据实施检查的；
（二）未按法定权限、程序实施检查的；
（三）未按规定将检查情况和处理结果记录、归档的；
（四）放弃、推诿、拖延、拒绝履行巡查、检查职责的；
（五）对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
（六）违反规定故意刁难管理对象，或者滥用职权，损害被检查对象合法权益的；
（七）利用检查权为本机关或为本人、亲友、他人谋取私利的；
（八）其他违反行政监督检查工作规定的。
第二十条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚时，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）不具备行政执法资格实施行政处罚的；
（二）没有法律和事实依据实施行政处罚的；
（三）违反规定设立处罚种类或改变处罚幅度的；
（四）违反法定程序进行处罚的；
（五）使用、丢失或损毁扣押的财物；
（六）应依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的；
（七）对应予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
（八）符合听证条件，行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
（九）其他违反规定实施行政处罚的。
第二十一条 行政机关及其工作人员在执法过程中采取行政强制措施时，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）无合法依据采取行政强制措施的；
（二）违反法定权限、程序采取行政强制措施的；
（三）违法限制公民人身自由的；
（四）违法对行政管理相对人的财产采取查封、扣押、冻结等强制措施的；
（五）其他违反规定实施行政强制措施的。
第二十二条 行政机关及其工作人员在履行行政复议职责时，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）对符合条件的行政复议申请，无正当理由不予受理的；
（二）在法定期限内不作出行政复议决定的；
（三）对作出的行政复议决定不监督执行的；
（四）其他违反行政复议工作规定的。
第二十三条 行政机关及其工作人员在履行行政赔偿职责时，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）对符合规定的行政赔偿申请，应予受理而不予受理的；
（二）依法应予赔偿，逾期不予赔偿的；
（三）不按规定核定赔偿标准的；
（四）行政机关赔偿损失后，未依法责令应承担责任的组织或个人承担部分和全部赔偿费用的；
（五）依法不应赔偿而给予赔偿的；
（六）其他违反行政赔偿工作规定的。
第二十四条 行政机关及其工作人员在征地拆迁工作中，有下列情形之一的，应追究行政过错行为责任：
（一）对符合规定的补偿要求未及时予以核实办理的，造成一定后果的；
（二）虚报或虚核土地面积、地上附属物面积、构造和青苗数量及规格的；
（三）不按规定标准核定补偿的；
（四）不按协议要求及时足额支付补偿款的；
（五）其他违反征地、拆迁工作规定的。

第四章 行政过错行为责任划分与承担

第二十五条 行政过错行为责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。
第二十六条 承办人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体行政行为，导致行政过错行为发生的，承办人负直接责任。
承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致行政过错行为发生的，负直接责任。
承办人不依照审核、批准的内容实施具体行政行为，导致行政过错行为发生的，负直接责任。
第二十七条 承办人提出的方案或意见有错误，审核人、批准人应发现而没有发现，导致行政过错行为发生的，承办人负直接责任，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。
第二十八条 审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致行政过错行为发生的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致行政过错行为发生的，审核人负直接责任。
第二十九条 批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致行政过错行为发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致行政过错行为发生的，批准人负直接责任。
第三十条 经集体研究、认定导致行政过错行为发生的，决策人、持赞同意见的人和不发表意见的人负直接责任。
第三十一条 上级机关改变下级机关作出的具体行政行为，导致行政过错行为发生的，上级机关负责人负主要领导责任。
第三十二条 承办人不履行规定职责的，负直接责任。审核人或批准人指令承办人不履行规定职责的，作出指令的人员负直接责任。审核人作出的指令经批准人同意的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。
第三十三条 本办法所称批准人，一般指行政机关的行政首长及其副职人员；审核人，一般指行政机关内设机构的负责人及其副职人员；承办人，一般指具体承办行政管理事项的工作人员。但依照内部分工或经授权，由其他工作人员行使批准权、审核权的，具体行使批准权、审核权的人员为批准人、审核人。

第五章 行政过错行为责任追究程序

第三十四条 行政行为有下列情形之一的，应当进行调查，以确定实施该行政行为的行政机关及其工作人员是否应承担行政过错行为责任：
（一）发布规范性文件和规定行政措施有违法情形，被上级机关或主管机关依法撤销的；
（二）经行政诉讼，被人民法院判决撤销、部分撤销并要求重新作出具体行政行为的；
（三）经行政复议，上级机关变更原处理决定，或撤销并要求重新作出具体行政行为的；
（四）在上级或同级人大、政府行政执法监督检查中，被认定错误，要求予以调查处理的；
（五）市人大代表、政协委员提出责任追究建议的；
（六）行政管理相对人投诉、检举、控告的；
（七）逾期不能完成政府工作或市领导批示、交办工作，政府相关督查督办机构两次就同一事项电话催办或发出催办通知书的；
（八）监察机关、审计机关、政府法制工作机构等行政监督部门建议调查处理的；
（九）新闻媒体披露有行政失当情形的；
（十）其他应进行调查的。
第三十五条 对于行政管理相对人的检举、投诉、控告，监察机关或部门行政过错行为责任追究机构应在5个工作日内审查是否有事实依据，并决定是否受理。
实名检举、投诉、控告的，应书面告知受理决定；不予受理的，应书面告知不予受理的理由。
监察机关收到检举、投诉、控告后，可以直接受理或责成作出行政行为的机关限时处理。
第三十六条 决定调查的案件，应在决定调查之日起30日内调查完毕。情况复杂的，经负责人批准，可以适当延长调查限期，但延长期限不得超过30日。经初核转作违纪案件立案调查的，按法律法规规定办理。
第三十七条 行政管理相对人对部门行政过错行为责任追究机构的不受理决定不服，可以自收到书面答复之日起30日内，向同级监察机关提出复查申请。监察机关应当自收到复查申请之日起10日内决定是否复查，决定复查的，应在决定之日起30日内提出复查意见，并书面告知当事人。
第三十八条 调查行政过错行为案件，应由两名以上工作人员进行。
行政过错行为责任追究机构成员及调查人员与行政过错行为或有关责任人有利害关系、可能影响公正处理的，应回避。
第三十九条 调查处理行政过错行为案件，应听取被调查人的陈述和申辩，并做好记录。作出的处理决定应包括行政过错行为责任人过错行为事实的认定、责任性质、适用依据和处理结果，并告知其依法享有的申诉权利。
调查中，发现行政过错行为直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人并听取其意见。
第四十条 行政过错行为责任人对处理、处分决定不服提出申诉的，按照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。
第四十一条 对行政过错行为责任人作出的处理、处分决定，应当依照管理权限报送同级监察、组织和人事部门备案。

第六章 行政过错行为责任追究

第四十二条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，行政过错行为分为一般过错行为、严重过错行为和特别严重过错行为：
（一）情节轻微、造成损害后果或影响较小的，属一般过错行为；
（二）情节严重、造成损害后果严重或影响较大的，属严重过错行为；
（三）情节特别严重、造成损害后果特别严重或影响恶劣的，属特别严重过错行为。
第四十三条 追究行政机关工作人员行政过错行为责任的方式分为：
（一）责令限期整改；
（二）诫勉谈话；
（三）责令作出书面检查；
（四）取消当年评优评先资格及其他奖励；
（五）责令通过市级新闻媒体向社会公开道歉；
（六）通报批评；
（七）调离工作岗位或停职离岗培训、待岗；
（八）行政处分；
（九）免职、责令辞职、辞退。
以上追究方式可以单独或合并采用，也可以依据《中华人民共和国公务员法》的规定采取其他追究方式。
第四十四条 行政机关的行政过错行为，视情节轻重给予责令限期整改、责令作出检查、通报批评、不予评优评先处理，并按规定追究行政首长及其他责任人的行政过错行为责任。
第四十五条 一般过错行为，对有关责任人员单独或合并给予第四十三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项处理。
第四十六条 严重过错行为，按照第四十三条第（八）项的规定，对负直接责任者，给予警告、记过、记大过或降级处分；对负主要领导责任者，给予警告、记过或记大过处分；对负重要领导责任者，给予警告或记过处分。
第四十七条 特别严重过错行为，按照第四十三条第（八）项的规定，对负直接责任者，给予撤职或开除处分；对负主要领导责任者，给予降级、撤职或开除处分；对负重要领导责任者，给予记大过、降级、撤职或开除处分。
第四十八条 负主要领导责任者和重要领导责任者给予降级处分的，可以同时责令其辞去领导职务。
第四十九条 行政机关工作人员受到行政过错行为责任追究的，按下列规定确定其年度考核等次：
（一）受到行政过错行为责任追究的，参加年度考核不得确定为优秀等次；
（二）12个月内犯一般过错行为3次，均负有直接责任的，参加年度考核，只写评语，不定等次（“不合格”除外）；
（三）因行政过错行为受到行政处分的，参加年度考核，只写评语，不定等次（“不合格”除外）。
考核结果的使用，依照人事部《公务员考核规定（试行）》办理。
第五十条 聘任人员犯一般过错行为的，单独或合并给予第四十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项处理；犯一般过错行为累计3次，或犯严重过错行为、特别严重过错行为的，予以解聘。
第五十一条 行政过错行为责任人有下列情形之一的，从重处理：
（一）故意导致行政过错行为发生的；
（二）拒绝纠正行政过错行为，或相同过错重复发生的；
（三）干扰、阻碍对行政过错行为进行调查的；
（四）对控告人、检举人、投诉人打击报复的。
第五十二条 行政过错行为责任人有下列情形之一的，从轻处理：
（一）主动纠正错误，有效制止损害后果扩大的；
（二）积极配合调查或有其他立功表现的；
（三）其他应从轻处理的。
第五十三条 有下列情形之一的，不追究行政过错行为责任：
（一）主动发现过错行为并及时纠正主动报告，未造成损失或不良影响的；
（二）行政管理相对人弄虚作假，致使行政机关工作人员难以作出正确判断的；
（三）出现意外或不可抗力因素致使行政过错行为发生的；
（四）其他应不予追究的。
第五十四条 因行政过错行为侵犯了行政管理相对人的合法权益，造成损害并涉及赔偿的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定，追究行政过错行为责任人的赔偿责任。
第五十五条 监察机关或部门行政过错行为责任追究机构对行政管理相对人的检举、投诉、控告应当受理而不受理的，或受理后不按规定进行查处的，应当参照本办法的规定追究相应责任。

第七章 附 则

第五十六条 法律、法规和规章对行政过错行为责任追究另有规定的，从其规定。
第五十七条 各县、市、区行政机关及其工作人员行政过错行为责任追究参照本办法执行。
第五十八条 本办法自2008年5月1日起施行。