天津市人大常委会


天津市及区、县人民政府任免工作人员暂行条例
天津市人大常委会



（1981年3月7日天津市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1981年3月18日天津市人民政府公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 任免权限
第三章 任免程序
第四章 其 它

第一章 总 则
第一条 本条例依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，并结合本市实际情况制定。
第二条 任命工作人员，必须坚持“任人唯贤”的干部路线和德才兼备的干部标准。选拔那些坚决拥护党的路线、方针、政策，经过革命考验，大公无私，艰苦奋斗，群众信任的干部，以及具有专业知识、年富力强的优秀分子，担任各级领导职务。
第三条 任命工作人员，必须按照民主集中制的原则，广泛征求群众意见，经过集中讨论通过，依照法律规定办理。

第二章 任免权限
第四条 下列工作人员的任免，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会决定，并报请国务院批准：
市人民政府秘书长，办公厅主任，各局局长，各委员会主任，供销社主任，各直属办公室主任以及其他须报请国务院批准任免的工作人员。
第五条 市人民政府任免下列工作人员：
（一）市人民政府副秘书长，办公厅副主任，各局副局长，各委员会副主任，供销社副主任，各直属办公室副主任，总工程师，以及各局、委、办的处长，办公室主任，副总工程师；
（二）市各局、委、办直属的科研、设计、文化、卫生、体育等事业机构的所长，院长，馆长，场长，总工程师；
（三）市公司经理、总工程师，重要企业的厂长，场长；
（四）高等院校副院长、副校长，处长、办公室主任，系主任；
（五）市属干部学校校长、副校长，处长、办公室主任、教研室主任；
（六）市重点中学、中等专业学校校长；
（七）其他相当于上列各项职位的人员。
第六条 市人民政府批准任免下列工作人员：
（一）区属各局局长，各委员会主任，供销社主任，区人民政府各科科长，各直属办公室主任；
（二）县属各局局长，各委员会主任，供销社主任，县人民政府各科科长，各直属办公室主任；
（三）其他相当于上列各项职位的人员。
第七条 区人民政府任免下列工作人员：
（一）区属各局副局长，各委员会副主任，供销社副主任，区人民政府各科副科长，各直属办公室副主任；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）区直属文化、卫生等事业机构的馆长、副馆长，院长、副院长，所长、副所长，站长、副站长；
（四）区属公司经理、副经理，科长；
（五）区属中学校长、副校长，小学校长；
（六）区属局、委、办的科长、副科长；
（七）其他相当于上列各项职位的人员。
第八条 县人民政府任免下列工作人员：
（一）县属各局副局长，各委员会副主任，供销社副主任，县人民政府各科副科长，各直属办公室副主任；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）县直属科研、文化、卫生等事业机构的所长、副所长，站长、副站长，馆长、副馆长，院长、副院长；
（四）县属公司、企业的经理、副经理，科长，厂长、副厂长，场长、副场长。
（五）县属国办中学校长、副校长，小学校长；
（六）县属局、委、办的科长、副科长；
（七）其他相当于上列各项职位的人员。
第九条 本条例任免范围以外的其他工作人员的任免，由区、县人民政府和市属各部门自行规定办理。

第三章 任免程序
第十条 市、区、县人民政府任免工作人员，须经各该级人民政府常务会议或办公会议讨论通过。市各局、委、办报请市人民政府任免工作人员，必须通过一定的会议集体讨论决定，由部门主要负责人签署报送市人民政府。
第十一条 报请国务院批准任免的工作人员，须根据市人民代表大会常务委员会决定任免的人选，由市人民政府报国务院。
区、县人民政府报请市人民政府批准任免的工作人员，须根据区、县人民代表大会常务委员会决定的人选，由区、县人民政府报市人民政府。
第十二条 报请国务院批准任免的工作人员，属于任命的，由市人民代表大会常务委员会发给任命书，由市人民政府印发任命通知；属于免职的，经国务院批准后，由市人民政府印发免职通知。
各区、县人民政府报请市人民政府批准任免的工作人员，由市人民政府印发批准任免通知，由区、县人民代表大会常务委员会发给任命书。
市、区、县人民政府决定任免的工作人员，分别由市、区、县人民政府下达任免通知；属于任命的，分别发给由市长、区长、县长签署的任命书。
第十三条 报请任命正职时，如该单位的前任正职尚未免职，必须先免后任，不能同时存在两名正职人员。
第十四条 报请任命新设机构的工作人员，必须依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十八条的规定，报请国务院或市人民政府批准设立该机构后，再办理报请任命手续。
第十五条 市、区、县人民政府的工作部门撤销或合并时，原经国务院批准任命和市人民政府任命或批准任命的工作人员，其职务由本级人民政府注销，并报任命机关或批准任命机关备案，不需办理免职手续。
第十六条 工作人员死亡时，报任命机关或批准任命机关备案。
第十七条 市、区、县人民政府和市属各部门任免工作人员，由各该级人事部门办理任免手续。

第四章 其 它
第十八条 各区、县人民政府和市属各部门可根据本条例制定具体办法，并报市人民政府备案。
第十九条 本条例自颁发之日起施行。



1981年3月18日
河北省人民政府


河北省人民政府关于修改《河北省地方教育附加征收使用管理规定》的决定

河北省人民政府令〔2010〕第2号


《河北省人民政府关于修改〈河北省地方教育附加征收使用管理规定〉的决定》已经2010年2月24日省政府第54次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。


省长

二○一○年二月二十六日

河北省人民政府关于修改《河北省地方教育附加征收使用管理规定》的决定


河北省人民政府决定对《河北省地方教育附加征收使用管理规定》作如下修改：

一、第五条修改为：“地方教育附加以实际缴纳增值税、消费税和营业税的税额为依据，按百分之二的比例征收。”

二、第九条修改为：“地方教育附加属于专项资金，应当依照国家有关规定用于发展义务教育，改善中小学办学条件，弥补企业剥离中小学办学经费的不足。任何单位和个人不得截留或者挪用。”

本决定自2010年4月1日起施行。

《河北省地方教育附加征收使用管理规定》根据本决定作相应的修订，重新公布。



河北省地方教育附加征收使用管理规定


第一条为增加地方教育的资金投入，促进本省教育事业发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条在本省行政区域内缴纳增值税、消费税和营业税的单位及个人，除本规定第四条规定的外，都应当缴纳地方教育附加。

第三条县级以上人民政府财政和教育行政部门按照各自的职责分工，负责地方教育附加的使用和管理工作。

各级地方税务机关负责地方教育附加的征收工作。

第四条对中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业暂不征收地方教育附加。

海关对进口产品征收的增值税、消费税和营业税不征收地方教育附加。

对卷烟生产企业减半征收地方教育附加。

因减免增值税、消费税和营业税而退税的，应当同时退还已经征收的地方教育附加。

第五条地方教育附加以实际缴纳增值税、消费税和营业税的税额为依据，按百分之二的比例征收。

第六条地方教育附加应当按规定的范围和标准征收。任何单位和个人不得擅自减征或者免征地方教育附加。

第七条地方教育附加由增值税、消费税和营业税的纳税义务人所在地的地方税务机关与教育费附加同时征收。

征收地方教育附加所需的经费，在省级财政预算中安排。

第八条地方教育附加作为省级收入，征收后就地缴入省级国库，并纳入省级预算管理。

地方教育附加的具体入库办法，由省财政部门会同省地方税务机关和中国人民银行石家庄中心支行制定。

第九条地方教育附加属于专项资金，应当依照国家有关规定用于发展义务教育，改善中小学办学条件，弥补企业剥离中小学办学经费的不足。任何单位和个人不得截留或者挪用。

第十条审计机关对地方教育附加的征收、使用和管理情况，应当依法实施审计监督。

第十一条违反本规定拒绝缴纳地方教育附加的，由地方税务机关予以警告，责令限期缴纳；逾期仍未缴纳的，除缴纳欠缴的地方教育附加外，并处一万元以下的罚款。

第十二条征收、使用和监督管理地方教育附加的部门及单位的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）擅自减征或者免征地方教育附加的；

（二）截留或者挪用地方教育附加的；

（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第十三条本规定自2003年12月1日起施行。1995年12月29日经省人民政府批准、省人民政府办公厅印发的《关于征收高等教育附加费实施办法的通知》同时废止。