天津市人民政府


关于修改《天津市城镇街道综合整修管理规定》的决定
天津市人民政府


《关于修改〈天津市城镇街道综合整修管理规定〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。


市人民政府决定对《天津市城镇街道综合整修管理规定》（1995年市人民政府令第40号）作如下修改：
一、将第四条修改为：“市人民政府市容管理办公室（以下简称市市容办）是本市城镇街道综合整修工作的主管部门。各区、县市容管理部门根据市市容办的统一部署，具体负责本行政区域内的街道综合整修工作。”
二、将第五条修改为：“市市容办及各区、县市容管理部门根据街道综合整修工作的需要，可委托城市建设管理监察机构对违反本规定的责任者实施处罚。”
三、将第六条第一款修改为：“主干线、迎宾线的综合整修，每五年为一周期。次干线及区管道路的综合整修由区、县市容管理部门根据实际需要按年度编制计划，报经市市容办批准后实施。”
四、将第九条第二款修改为：“市城乡建设管理委员会按照市人民政府批准的年度计划从城建资金中划拨专项资金，用于全市街道综合整修经费的补助。”
五、将第十六条中“2000”元改为“1000”元。
六、将第十七条修改为：“违反本规定第十条的，责令其限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆除，以料抵工。对于经营性活动，可并处5000元以下罚款；对于非经营性活动，可并处1000元以下罚款。”
七、将第十九条修改为：“违反本规定第十五条的，责令限期改正。逾期不改正或拒绝改正的，予以强制拆除，并依照有关规定实施处罚。”
八、将第二十条第二款修改为：“擅自破坏整修成果的，责令其恢复原状或赔偿经济损失，并依照有关规定实施处罚。”
九、将第二十一条修改为：“处罚后须改正的要限期改正，到期仍不改正的，按有关规定处理。”
十、将第二十三条删除。有关条款序号作相应调整。
十一、将第二十四条修改为：“本规定自发布之日起施行。”
本决定自发布之日起施行。
《天津市城镇街道综合整修管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。

天津市城镇街道综合整修管理规定

（1995年4月26日市人民政府发布1997年12月7日根据市人民政府《关于修改〈天津市城镇街道综合整修管理规定〉的决定》修订发布）


第一条 为加强本市城镇街道综合整修管理，进一步发挥城市整体功能，使本市成为文明、整洁、优美的现代化城市，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政辖区内各机关、团体、企事业单位、学校、部队及城镇居民，均须遵守本规定。
第三条 本规定所称城镇街道综合整修，系指对本市市区、建制镇和独立工业区范围内街道和铁路两侧的建筑、院落及周围环境，按街道功能及市容景观的统一规划设计要求进行的综合性整修和管理。
第四条 市人民政府市容管理办公室（以下简称市市容办）是本市城镇街道综合整修工作的主管部门。各区、县市容管理部门根据市市容办的统一部署，具体负责本行政区域内的街道综合整修工作。
第五条 市市容办及各区、县市容管理部门根据街道综合整修工作的需要，可委托城市建设管理监察机构对违反本规定的责任者实施处罚。
第六条 主干线、迎宾线的综合整修，每五年为一周期。次干线及区管道路的综合整修由区、县市容管理部门根据实际需要按年度编制计划，报经市市容办批准后实施。
全市年度综合整修方案一经发布，各有关部门、单位应按统一要求安排好本部门、本单位相应的年度计划。
第七条 按计划需整修的公共设施，由产权单位按照统一标准自行整修。
用于生产或经营的公产、企业产和私产建筑物、构筑物，由承租方按照统一标准自行整修。
用于居住的私产房屋，可采取私修公助的方法，适当给予补贴。
第八条 无施工能力的单位或个人，应按规定向市容管理部门交付整修费用，由市容管理部门组织施工单位代为整修。
第九条 负有整修任务的单位（以下简称责任单位），用于综合整修的资金，可在基建费、固定资产维修费、维修改造专项拨款等项目中列支。
市城乡建设管理委员会按照市人民政府批准的年度计划从城建资金中划拨专项资金，用于全市街道综合整修经费的补助。
第十条 街道综合整修中涉及拆除违章建筑物、构筑物的，必须在规划行政主管部门确定的期限内拆除。
沿街建筑凡需退线的，必须按照规划要求和规定的期限拆除、退线。
第十一条 凡因街道综合整修需要临时占路、占地（含道路与河道管理用地）的，由所在地区的市容管理部门向有关主管部门通报并统一办理占用手续。有关部门依照有关规定免收占路、占地费用及渣土运输管理费用。
第十二条 街道综合整修的施工单位临时占路、占地，必须遵守有关规定，不得损坏道路及场地设施。工程垃圾应随产随清，工程竣工后应做到地洁场净。
第十三条 在需进行综合整修的街道两侧的建筑物、构筑物上，原设置的各类标志、设施，由所属单位按照所在区、县市容管理部门的统一要求，进行修复、更新或拆除。
未经区、县市容管理部门批准，任何单位或个人，均不得擅自在综合整修后的街道及沿街两侧建筑物上设置各类标志和设施。
第十四条 凡经综合整修及新建的建筑花饰、雕塑小品、花坛绿地、照明设施、公益设施等，验收后，由所在区、县市容管理部门向有关单位无偿移交。各有关单位应做好接收工作，并对各类整修成果进行经常性的维修和养护。
第十五条 综合整修后的街道两侧建筑物和构筑物，需再次进行维修、改建、重新装饰、新开门脸、架立管线的，需经所在行政区域的市容管理部门审查批准后，方可施工，并应向市容管理部门补偿街道整修所付费用。补偿的费用应专门存储，用于街道整修。
第十六条 违反本规定第七条，经批评教育仍拒绝履行义务的，责令其限期整修，逾期不整修者，处以1000元以下罚款，并对单位负责人处200元以下罚款。
第十七条 违反本规定第十条的，责令其限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆除，以料抵工。对于经营性活动，可并处5000元以下罚款；对于非经营性活动，可并处1000元以下罚款。
第十八条 违反本规定第十三条的，责令其恢复原状、赔偿损失，或予以强制拆除，并可处500元以下罚款。
第十九条 违反本规定第十五条的，责令限期改正。逾期不改正或拒绝改正的，予以强制拆除，并依照有关规定实施处罚。
第二十条 在街道整修施工过程中，施工单位违反有关规定给国家、法人、公民或其他组织造成经济损失的，应承担赔偿责任。
擅自破坏整修成果的，责令其恢复原状或赔偿经济损失，并依照有关规定实施处罚。
责任单位未能有效地保护整修成果，给他人造成经济损失的，应负赔偿责任。
第二十一条 处罚后须改正的要限期改正，到期仍不改正的，按有关规定处理。
第二十二条 对拒绝、阻碍市容管理部门工作人员、城市建设管理监察人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。



1997年12月7日
上海市政府


上海市旧货业治安管理办法
上海市政府



第一条 为加强对旧货行业的管理，制止违法犯罪活动，维护社会治安，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称旧货业，系指以收购、寄售、典当、拍卖等方式专营或兼营民用旧日用品（民用日用废品除外）、生产性废旧金属（含铂族金属）、文物、旧工艺品等物品的行业。
第三条 任何单位和个体工商户（包括私营企业下同）经营旧货物品，必须遵守本办法。
从事旧货业经营的个体工商户只准经营民用旧日用品、旧工艺品。
第四条 任何单位和个体工商户经营旧货物品，应经主管部门和有关部门同意，并向所在地公安机关申领许可证，凭证向所在地工商行政管理部门办理工商登记手续，取得《营业执照》或《设摊证》后，始准营业。
第五条 经营旧货物品的单位和个体工商户需变更经营项目的，应向所在地公安机关办理变更许可证手续，并向所在地工商行政管理部门办理变更登记手续。
经营旧货物品的单位和个体工商户转业、停业的，应向所在地工商行政管理部门办理注销登记手续，并报送所在地公安机关备案。
第六条 经营旧货物品的单位和个体工商户，必须遵守下列规定：
（一）企业事业单位的旧货物品，必须凭单位介绍信方能收购、寄售、典当、拍卖；个人的旧货物品，必须凭本人《居民身份证》方能收购、寄售、典当、拍卖。
（二）收购、寄售、典当、拍卖旧货物品必须登记，登记内容包括投售人的姓名、性别、年龄、住址、工作单位以及物品的名称、规格、数量、价格等。
（三）文物、旧工艺品等贵重旧货物品，必须专柜存放，专人负责保管；存放物品的房屋结构须牢固，门窗须安装防护栅栏，并应加强值班和安全检查。
（四）对公安机关下发的协查单、通缉单，应指定专人负责登记保管，并及时组织传阅和查对。
（五）收购、寄售、典当、拍卖物品时，发现违禁物品和公安机关查控的人和物及其他可疑情况，必须及时报告当地公安机关。
经营旧货物品的单位和个体工商户，应根据上述要求，建立健全经营旧货业的治安管理制度。
第七条 个体工商户不得经营文物、生产性废旧金属等旧货物品以及铁路、通讯、军用、市政公用设施等专用材料。
第八条 禁止经营旧货物品的单位或个体工商户收购赃物。
第九条 公安机关应加强对旧货业的治安管理，负责指导单位和个体工商户建立健全治安管理制度，督促落实安全防范措施，协助单位对职工和对个体工商户进行治安业务培训。
第十条 凡提供线索，对协助公安机关查破重大案件作出显著成绩的单位和个人，由公安机关酌情给予表彰和奖励。
第十一条 违反本办法第四条规定擅自经营的，由公安机关没收违章物品或非法所得，并可会同工商行政管理部门对单位处以三万元以下的罚款；对个人处以一千元以下的罚款。
第十二条 违反本办法第五条第一款、第六条规定的，公安机关可责令其限期改正；逾期不改正的，责令其停业整顿，直至吊销许可证；对直接责任人员可视情节处以二百元以下罚款或警告。
第十三条 违反本办法第七条规定的，没收其违章物品或非法所得，并可视情节吊销其许可证。
第十四条 违反本办法第八条规定的，明知赃物而予以收购、寄售、典当、拍卖的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，处以十五日以下拘留、二百元以下罚款或警告，并视情节轻重，可责令其停业整顿，直至吊销其许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 违反本办法的规定，公安机关吊销许可证的，须提请工商行政管理部门吊销其《营业执照》或《设摊证》。
第十六条 当事人对公安机关的行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起五日内向上一级公安机关申请复议；上一级公安机关应在接到申请复议书后两个月内作出裁定。
第十七条 本办法公布前，已在经营旧货物品的单位和个体工商户，应在本办法施行后一个月内向所在地公安机关办理申领许可证手续。
第十八条 本办法由上海市公安局负责解释。
第十九条 本办法经市人民政府批准，自一九八九年十二月一日起施行。



1989年9月17日