中国政府 比利时政府


中华人民共和国政府和比利时王国政府和平利用原子能合作协定


（签订日期１９８５年４月１８日 生效日期１９８５年４月１８日）
　　中华人民共和国政府和比利时王国政府，
　　鉴于两国存在着友好关系，
　　考虑到双方共同有兴趣促进原子能的和平利用，
　　在一九七九年十一月二十三日签订的中华人民共和国政府和比利时－卢森堡经济联盟关于发展经济、工业、科学和技术合作协定的基础上，
　　考虑到中华人民共和国是有核武器国家，是国际原子能机构成员国，
　　考虑到比利时王国是不扩散核武器条约缔约国，是国际原子能机构成员国，
　　本着扩大和加强和平利用原子能领域的合作的愿望，
　　达成协议如下：

　　第一条
　　一、缔约双方在平等互利的基础上，按照缔约各方境内现行有效的法律和其它规章，在下列方面促进中华人民共和国和比利时王国在和平利用原子能领域的合作：
　　（一）反应堆的研究、设计、建造和运行；
　　（二）核燃料的设计、制造和制造技术；
　　（三）核装置的安全性和辐射防护；
　　（四）核能科学技术的研究和发展，包括核电生产以外的核能利用，尤其是医学、生物学和农业方面的核能利用；
　　（五）共同感兴趣的其它领域。
　　二、合作的内容和规模以及为其执行所需制订的具体措施和经费规定，是缔约双方或经其同意的双方境内的其它机构之间签订的专门协议的议题。

　　第二条　缔约双方之间的合作可包括下列方式：
　　（一）科学技术人员交流和培训，如科学家和工程师互访、举办报告会、交换代表团和专家组；
　　（二）一方的科学家和工程师参加另一方的研究和发展工作；
　　（三）相互（或单方）提供技术帮助和技术领域内的其它服务；
　　（四）共同进行研究和工程设计；
　　（五）交换科学情报和文献；
　　（六）提供或获得咨询及其它服务；
　　（七）双方商定的其它合作方式。

　　第三条
　　一、根据本协定建立的合作仅服务于和平利用原子能的目的。在本协定合作范围内的或由此合作而获得的核材料、核设备和专为制造和利用核材料而准备的材料和装置以及交流的有关技术情报，应不用于导致制造核爆炸装置。
　　二、缔约双方在本协定合作范围内的或由此合作而获得的核材料、核设备和专为制造或利用核材料而准备的材料和装置以及交流的有关技术情报，只有经缔约双方事先协商并取得一致同意才可转让到第三国。缔约双方在转让上述物品时，要确保第三国满足下述要求：仅和平利用，而不用于制造核爆炸装置，并接受国际原子能机构规定的安全保障措施；未经本协定缔约双方一致同意，第三国不得转让给其他国家。如第三国或这个其他国家是欧洲共同体成员国，经缔约一方就再转让事事先通知另一方后，则视为双方业已一致同意。商业和专利权的规定不因此而受影响。
　　三、缔约各方保证在各自境内对本条第二款提到的物品根据附件所详述的水准实行实体保护，以防止擅自处置或使用。如向第三国转让时，缔约各方应通过与该国协议，确保第三国也保证实施相应的实体保护。

　　第四条
　　一、情报交换在缔约双方或双方指定的机构之间进行。如缔约一方在交换情报前或交换情报时，未通知不得转让或有限制地转让所交换的情报，则缔约另一方或其指定的某一机构可在其境内把得到的情报转让给其它机构。
　　二、缔约各方确保，未经缔约另一方书面同意，所交换的情报或通过共同研究和发展而产生的情报不得泄露或转让给根据本协定或根据本协定第一条第二款所签订的专门协议无权接受情报的第三方。
　　三、缔约双方将努力促使合作单位相互通报所交换的情报的可靠性和可使用性的程度。缔约双方有时在本协定范围内参与转让情报这一情况并不构成缔约双方对情报的准确性或可使用性承担责任的依据。
　　四、转让具有商业性质的情报，将在根据本协定第一条第二款签订的专门协议中作出规定。
　　五、本条各款不适用于由于第三方的权利或与第三方签订的协议而不得通报的情报，也不适用于未经有关缔约一方的主管部门事先同意并达成了转让程序协议的官方秘密情报。

　　第五条　为促进根据本协定和根据本协定第一条第二款签订的专门协议所建立的合作，缔约双方设立一个由双方指定的代表组成的联合委员会。该委员会在需要时可应缔约任何一方建议举行会晤，以审查根据本协定所进行的合作的进展情况和成果，商讨新的合作方式，并在必要时制订工作计划，其期限视情况而定。

　　第六条　缔约双方将在平等互利的基础上保证为其科学技术合作的成果过渡到和平利用原子能领域的经济和工业合作创造条件。

　　第七条
　　一、缔约双方在各自境内现行有效的法律和其它规章以及各自可能的范围内，对根据本协定所交换的人员及其家属在入出境、颁发签证和居留许可证、进出口家庭和职业用品以及免纳捐税方面，给予方便和协助。
　　二、上述协助的具体方式及为了本协定内合作的目的而进出口的材料和设备的处理原则，将在根据本协定第一条第二款签订的专门协议中予以规定。

　　第八条　缔约双方根据各自缔结的国际条约，包括比利时王国根据建立欧洲经济共同体和欧洲原子能联营的条约所承担的义务不受本协定条款的影响。但缔约双方应避免这些义务影响本协定的正常执行。

　　第九条
　　一、本协定自签字之日起生效。
　　二、本协定有效期为十五年。如缔约任何一方在期满一年前未以书面形式通知缔约另一方不延长本协定，则本协定每次自动顺延五年。
　　三、根据本协定第一条第二款签订的专门协议的有效期不受本协定期满的影响。如本协定失效，在为执行根据本协定第一条第二款已签订的专门协议或为完成其它根据本协定已开始的合作项目所必需的时间和范围内，本协定的有关规定继续适用。本协定关于处理在合作期间转让的财产或由此财产所获得的物品的规定不受本协定失效的影响。
　　四、本协定可在缔约双方同意下进行修改，此修改自互换相应的照会之日起生效。
　　本协定于一九八五年四月十八日在北京签订，一式两份，每份都用中文、法文和荷兰文写成，每种文本具有同等效力。
　　注：附件略。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　比利时王国政府代表
　　　　　国务院总理　　　　　　　　　　　　　首　　相
　　　　　赵　紫　阳　　　　　　　　　　　　　马尔腾斯
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
国土资源部


国土资源部关于加强地质环境监测工作的通知
国土资源部




各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：
地质环境监测是地质环境管理的技术基础。经过40多年的改革与发展，已初步形成较为完善的监测体系，并列入全国六大社会公益监测网之一，在国民经济建设中发挥了重要作用。为了更好地履行防治地质灾害，保护地质环境的政府职责，建立适应社会主义市场经济体制的地质环境
管理体系和监测网络，现就进一步做好地质环境监测工作的有关问题通知如下：
一、加强组织领导，切实履行地质环境监督管理职能。各级地矿行政主管部门应履行地质环境监督管理的职责，加强对同级地质环境监测机构的领导。提高对监测工作重要性的认识，确保监测工作保质、保量的正常进行；增强监测工作对政府职能的服务意识，拓宽监测工作服务范围，
重点加强对地质灾害的调查、监测及评价。
各省（区、市）地矿行政主管部门要根据本地区实际情况和条件，在全国规划指导下，全面规划，有计划、有重点地扩大监测研究领域，增加监测研究内容。大力加强地质灾害调查、监测与评价，建立完善的地质灾害群测群防网络；同时要继续做好地下水环境动态监测并开展矿山地质
环境调查评价工作；及时做好地质灾害和地下水情预测预报工作。
二、建立健全地质环境监测体系。地质环境监测机构是分别隶属于各级地矿行政主管部门，协助政府履行地质环境监督管理职责，承担日常地质环境监测工作，从事技术服务的公益性事业单位。要按照“统一、精简、效能”的原则，建立健全监测体系。在业务管理上，应采取分级分网
的管理方式，同时接受上一级地质环境监测站的业务指导，按规定及时汇交监测资料。当前，在省级政府机构改革过程中，组建省（区、市）及以下监测机构的工作要同时进行，并应注意掌握以下原则：
1．监测机构应根据地质环境监测工作特点和管理方式，并借鉴其他部门具有相同性质的事业单位的管理模式设立。
2．充分利用原地矿部各级监测站网的基础。各级监测机构原则上应在原地矿部省（区、市）地质矿产勘查开发局所属的地质环境监测总站、分站的基础上建设，并将其划归各级地矿行政主管部门管理。有关资料、仪器、设备等也应随机构一并划转，未办理交接手续之前，人员、资产
等不得调动或调拨。
3．在地质灾害易发、多发区和地质环境较为复杂的地区原则上应建立专门的监测机构，具体情况由省（区、市）地矿行政主管部门根据管理工作的实际需要确定。
三、加强地质环境监测信息系统建设。各单位必须保证已建成的信息系统正常运转，不能因机构改革，将其撤销合并或停止运行。为了保证地质环境监测数据分析处理及提供使用的时效性，加强并完善信息系统建设，逐步更新设备和技术。
四、保证经费投入。地质环境监测工作是一项长期、稳定的日常性社会公益性工作，又具有较强的专业性和技术性，因此，各级地矿行政主管部门应保证监测工作足够的经费投入，确保监测资料的质量和时效性。各单位要将中央财政划拨地方财政的地勘费中的监测经费全部用于监测工
作，在此基础上，各级地矿行政主管部门还应根据各地监测工作发展的需要，安排适当专项资金用于监测工作，专款专用。



2000年1月13日