2005年市级机关开放型经济目标责任制考核办法
浙江省绍兴市人民政府办公室、中共绍兴市委办公室
中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室关于印发《2005年市级机关开放型经济目标责任制考核办法》
市委办发［2005］5号
各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：
《2005年市级机关开放型经济目标责任制考核办法》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共绍兴市委办公室
绍兴市人民政府办公室
二○○五年一月二十五日
2005年市级机关（部门）开放型经济目标责任制考核办法
为全面贯彻落实省委“八八战略”和市委五届三次、四次全会精神，进一步强化“开放兴市”意识，健全和完善开放型经济目标责任制，推动我市开放型经济跨越式发展，特制订本考核办法。
一、考核范围
市级机关各部门和有关单位。
二、考核内容和办法
按工作性质和职能，分为开放型经济综合目标考核、招商引资实绩考核和招商引资岗位目标责任制考核。具体办法如下：
（一）经济开发区、袍江工业区、镜湖新区、迪荡新城、工业国资公司、二轻集团、供销总社、商贸国资公司、黄酒集团、震元集团、招商局等为开放型经济综合目标考核单位。
按市政府下达的合同利用外资、实际利用外资和自营出口综合目标（见附件1）进行考核。完成目标得基本分100分，超减分计分标准如下：
项 目
完成目标分值
超减目标加扣分
合同利用外资
20
每超减目标300万美元，加减0.5分。
列入世界500强企业的项目，每批一个加3分。
每超减目标5%，加减0.5分。
实际利用外资
50
每超减目标100万美元，加减1分。
当年实到500万美元以上的项目，每批一个加5分。
每超减目标5%，加减2分。
自营出口
30
每超减目标200万美元，加减1分 。
进入全省出口50强企业，每一个企业加1分；荣获中国和省出口名牌商品称号的每只分别加2分和1分。迪荡新城、招商局按30分计分。
每超减目标5%，加减1分；
加工贸易出口比重每提高（下降）1个百分点加（减）1分。
以积分高低评出开放型经济优胜奖3名（获优胜单位必须完成市政府下达的考核目标任务），各奖人民币5万元。
（二）除开放型经济综合目标考核单位外，其余市级机关和有关单位按引进外来投资项目每只计2分、实到外（内）资每10万美元（100万元）计4分，以实绩高低评选出招商引资先进单位，一等奖２名，二等奖３名，三等奖５名，分别各奖人民币５万元、３万元、２万元。
（三）招商引资岗位目标责任制考核单位（见附件２）。
市级机关各部门和有关单位根据工作性质和职能，对招商引资进行定量、定性和服务质量考核，并纳入市级机关目标责任制考核内容，分值为１分。
三、考核要求
１、年终先由各单位对照《2005年市级机关开放型经济目标责任制考核办法》进行自查自评，并将招商引资项目按内资和外资有关要求分别报市经贸委和市外经贸局确认。
2、考核工作由市经贸委、市外经贸局和市监察局分别会同有关部门进行。根据考核实绩，提出考核意见分别报市政府和市级机关岗位目标责任制考核领导小组办公室审定。
附件：1、2005年市级有关单位开放型经济考核目标
2、市级机关各部门（单位）招商引资岗位目标责任 制分解考核表
1、2005年市级有关单位开放型经济考核目标（略）
2、市级机关各部门（单位）招商引资岗位目标责任 （略）
湖北省人大常委会关于保护农村专业户合法权益的决定
湖北省人大常委会
湖北省人大常委会关于保护农村专业户合法权益的决定
湖北省人大常委会
（1984年7月18日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
湖北省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议，认真讨论了关于保护农村专业户合法权益的问题。会议认为，我省农村在实行联产承包责任制的基础上，涌现出大批农、林、牧、副、渔、工、商、销运、服务等各种专业户和经济联合体，这是农村发展中的新生事物。但是，目前有
些地方出现了侵犯专业户合法权益的情况，为了切实保护专业户的合法权益，大力发展农村商品经济，特作如下决定：
一、专业户是向生产的专业化、社会化迈进的先行者，是发展商品生产、勤劳致富的带头人，是当前农村先进生产力的代表。广大干部和人民群众要深刻认识发展专业户的重要意义，对专业户的合法生产与经营，要积极支持；对专业户的合法权益，要坚决保护。各级经济、科学技术部
门和单位应当主动积极地从信息、供销、信贷和技术进步等方面为专业户提供优质服务。
二、国家企事业单位和集体经济组织同专业户签订的承包、购销、服务等经济合同，应参照国家经济合同法的规定，双方都要严格信守，认真履行，不得单方变更或非法解除。否则，违约方必须承担由此造成的经济损失。
三、各级税务部门应严格按照税法规定向专业户征税，不得违章重复征税或任意改变税率。从1984年1月1日起，凡非法多征的税款，要如数退还。对农、林、牧、渔等各业开发性承包专业户，纳税确有困难的，可按税收管理体制履行报批手续，给予减免照顾。
四、各有关部门和单位向专业户收取费用，要按国务院和省政府的有关规定执行，不得巧立名目，任意扩大收费范围，提高收费标准，或重复收费。各级人民政府应对向专业户收取费用的情况进行检查，不合理的收费项目，要坚决取销；收费标准过高的，要坚决降下来。
五、任何单位和个人，不得下禁令、设关卡，阻挠、限制专业户的合法生产与经营。违者，根据情节轻重，给予行政处分或经济处罚。
六、严禁任何人，特别是各级干部，利用职权和其它手段向专业户强行“借”、“赊”、拿、占、吃，强行安插亲属，强行入股分红或入干股分红。违者，都要照价退赔，限期归还或退出，情节严重的，给予行政处分或经济处罚。
七、专业户的合法收入和财产受法律保护，任何单位不得以任何借口平调、摊派，或非法罚款、没收。违者，要如数退赔，情节严重的，必须依法惩处。
八、对敲诈、勒索、哄抢、盗窃、骗取专业户的财物，以及用毒害、纵火、爆炸等手段破坏专业户的生产与经营造成危害者，要赔偿经济损失，情节严重构成犯罪的，应追究刑事责任。
九、各级政法机关及有关部门，要依法维护专业户的合法权益，对涉及专业户的经济纠纷和危害专业户利益的案件，要及时受理，认真查处；对严重侵犯专业户合法权益的犯罪分子，必须坚决打击。同时，要积极开展法制宣传、法律咨询和公证工作，为专业户提供法律帮助。
十、对违反本决定的一切行为，专业户有权抵制、控告和申诉，任何单位和个人不得打击、报复。
专业户要切实遵守国家法律和政策，要从事正当的生产与经营，要照章纳税，认真履行对国家、集体所承担的义务。
十一、本决定同时适用于家庭农场和各种经济联合体。
十二、本决定自公布之日起施行。
1984年7月21日