广东省人大常委会


广州市国家建设征用土地和拆迁房屋实施办法
广东省人大常委会


（1984年11月9日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1984年11月22日广州市人民代表大会常务委员会公布）


第一条 根据《国家建设征用土地条例》（以下简称《国家条例》）和《广东省国家建设征用土地实施办法》（以下简称《省实施办法》），结合广州市实际情况，制定本实施办法。
第二条 凡在广州市行政区域内，国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业、市政设施，需要征用土地和拆迁房屋，必须按照《国家条例》、《省实施办法》和本实施办法的规定办理。
第三条 各项建设必须按照城镇建设总体规划的要求，遵循经济合理的原则，统筹安排，节约用地。凡有荒地可以利用的，不得占用耕地；有劣地可以利用的，不得占用良田；不得用少征多或征而不用。
第四条 征用土地的程序：
一、在广州市市区、郊区、黄埔区征用集体所有土地或使用国有土地，用地单位必须持经国家规定程序批准的建设项目计划任务书或上级主管机关的有关证明文件，向市城市规划主管部门提出申请，由市城市规划主管部门拟定用地位置、面积和范围，并按征地审批权限批准后，划定用
地范围线，发给建设征用土地许可证。由广州市人民政府管理征地工作机构组织用地单位、被征地拆迁单位（个人）和有关单位商订征地拆迁补偿和安置协议书，并发给土地使用证。
二、征用广州市属各县的土地，用地单位需持经国家规定程序批准的建设项目计划任务书或上级主管机关的有关证明文件，向县人民政府申请，由县人民政府管理征地工作机构组织用地单位、被征地拆迁单位（个人）和有关单位商订征地拆迁补偿和安置协议书，按征地审批权限批准后
，发给土地使用证。征用各县在广州城市总体规划控制范围内的土地，应先征得市城市规划主管部门的同意。
三、城镇成片开发用地，由负责统一开发的单位按本条第一项、第二项的规定办理征地拆迁手续。
第五条 征用土地，用地单位应付给被征地单位土地补偿费，土地补偿费的标准和计算方法如下：
一、征用广州市郊区、黄埔区的水田、旱地、菜地、果园、鱼塘、藕塘，按其年产值的六倍补偿。
二、征用广州市属各县的水田、旱地、菜地、果园、鱼塘、藕塘，按其年产值的四至六倍补偿。
三、征用有负担公购粮任务或计税的林地，参照当地耕地年产值的四倍补偿。
四、征用没有负担公购粮任务或未计税的林地、开荒地，按其所耗工本费补偿，工本费数额由被征地单位提出，经所在地区公所审核后报县（区）人民政府批准。
五、年产值的计算方法是，根据统计年报算出开始协商征地方案前三年该被征地的平均年产量，乘以国家规定的价格（包括征购价和超购价）；国家没有规定价格的农产品按当时当地主管部门规定的议购价格计算。
在开始协商征地方案前连续三年无收益的土地，不予补偿。
第六条 被征用的土地上有农作物的，用地单位应付给被征地单位青苗补偿费。短期作物，按其一造产值补偿；多年生长、多年收成的花木、果树等，按其种植期和生产期长短，补偿一至四造产值。每造产值，按当地该品种正常年景下平均每造产量乘以国家规定的价格计算，属征购、
派购的产品按国家征派购定价计算。其它产品按当时当地主管部门规定的议购价格计算。
在开始协商征地方案后抢种的作物，不予补偿。
第七条 被征用土地上的农田排灌等设施，因国家建设施工被拆除或者受到破坏的，用地单位应不误农时予以修复或重建；非生产所必需、且被征地单位也不要求修复或重建的，用地单位应给予合理补偿。
在开始协商征地方案后抢建的设施，不予补偿。
第八条 征用广州市郊区石井、新□()、沙河、三元里、东圃、鹤洞和黄埔区大沙、南岗的菜地、鱼塘、藕塘，除按规定补偿外，还须向市蔬菜生产主管部门缴纳新菜地、鱼塘、藕塘开发建设基金，每亩金额为被征地前三年平均年产值的九倍，专款专用。
国家新建、扩建公用道路、桥梁，需要征用菜地、鱼塘、藕塘的，减半缴纳新菜地、鱼塘、藕塘开发建设基金。
第九条 征用耕地需要安置的农业人口，用地单位应付给安置补助费。需要安置的农业人口数，按被征地单位征地前农业人口（不包括开始协商征地方案后迁入的人口）和耕地面积的比例及征地数量计算。
需要安置的每一个农业人口的安置补助费，为该被征耕地每亩年产值的二至三倍。但每亩耕地的安置补助费，最高不得超过其年产值的十倍。个别特殊情况，每亩耕地需要安置的农业人口超过五人以上的，经广州市人民政府审查批准，可以适当增加安置补助费，但土地补偿费和安置补
助费的总和，不得超过被征土地年产值的二十倍。
第十条 被征地单位领到的各种补偿费和安置补助费，除被征用土地上的附着物中产权确属个人的，其补偿费应当付给本人，青苗补偿费可作当年生产收入处理外，其余都应用于发展农业生产或兴办工副业和服务业。以安置土地被征用后的多余劳动力，或作为对不能就业人员的生活补
助，不得移作他用，有关领导机关和其他单位不得以任何借口占用。
被征地单位按上述途径仍安置不完的劳动力，在上级下达的征地农民招工计划内如用地单位有招工指标，经广州市劳动部门审核后报广州市人民政府批准（中央和省驻广州市单位，仍须经省劳动部门审核后报省人民政府批准），可在核定需要安置的农业人口中，按照招工制度和招工条
件的规定，选招一部分农业劳动力，并相应核减被征地单位的安置补助费。
第十一条 被征地单位在计算其需要安置的农业人口时，应减除过去被征地已领取了安置补助费的农业人口，不得重复计算。
第十二条 农村集体经济组织兴办企业、事业等建设项目需要使用集体所有的土地，必须按照国家有关村镇建设用地管理的规定办理审批手续，并参照本实施办法第五条、第六条、第七条、第八条、第九条的规定，付给各项补偿费和安置补助费。
第十三条 征用的土地，要相应核减被征地单位原负担的粮食和农副业产品统购、派购任务，由所在地县（区）人民政府负责办理，报广州市人民政府审查批准。农业税减免办法，按省有关征收农业税的规定执行。
第十四条 国家建设需要使用属于国有的土地，按本实施办法第四条规定的审批程序和权限批准后使用。对于收回农民长期耕种的国有土地，可给予适当补助，补助费由用地单位按本实施办法第五条规定的土地补偿费标准的百分之八十五付给；其它各项补偿费和补助费按照本实施办法
第六条、第七条、第八条、第九条的规定办理。对于收回建设单位征而未用借给农民耕种的土地，只付给青苗补偿费。
第十五条 经批准征用的土地，从发出建设征用土地许可证之日起，闲置两年又未经原批准机关同意延期使用的，即自行失效，分别由原批准征用土地的市、县（区）人民政府收回，另行安排使用。原用地单位不得擅自处理，任何单位和个人不得侵占。对原用地单位按国家规定已支付
的补偿费和安置补助费，由新用地单位补回给原用地单位按国家有关规定处理。
第十六条 拆迁市区、城镇居民住房时，应由用地单位新建或调拨房屋，妥善安置搬迁户。凡拆迁用于建住宅的，对搬迁户的住房原则上就地或就近安置。
安置搬迁户的住房，参照搬迁户的原住房面积和质量安排，但原每人居住面积在五平方米以下的，按每人五平方米居住面积安置，并适当照顾人口构成的情况。对从广州市市区迁到郊区、县城镇的，安置的住房面积可增加百分之三十五至五十。
安置搬迁户住房的人口，按常住户口的实际居住人口计算，但有下列情况者，可以列入需要安置住房人口的计算范围：
一、夫妇一方在外地工作的；
二、原属该搬迁户常住户口，又是本户的直系亲属，因服役、入学、入托已迁出的；
三、独生子女已领取独生子女证的按二个子女计算。
搬迁户的搬家费用，由用地单位按当地房地产管理部门的规定发给。
第十七条 拆迁城镇单位的公有房屋和有合法产权的私人房屋，其产权处理和产价补偿，按下列规定办理：
一、拆除有合法产权的私人房屋，必须按市、县人民政府核定的统一产价标准，合理评定，计算产价，由用地单位补偿给业主。如业主要回房屋产权的，用地单位应补回建筑面积和质量大体相等的房屋，补回房屋的产价，按市、县人民政府核定的统一产价标准计算，由业主按百分之七
十付给用地单位，双方结算差价，多除少补。
要回房屋产权的业主，原有房屋属出租的应继续保留原租户的租赁关系。并按照国务院发布的《城市私有房屋管理条例》重新签定租赁合同，明确双方的权利和义务。
二、拆除房地产管理部门和民政部门经营的房屋，用地单位应补回建筑面积和质量大体相等的房屋，或补偿原房屋的产价。
三、拆迁机关、部队、学校、企业、事业、人民团体等单位自用的房屋，应由用地单位按建回原建筑面积和质量大体相等的房屋所需投资、材料，拨给被拆迁单位自行重建；被拆迁单位自行重建确有困难的，由用地单位申请另征拨土地并负责迁建；被拆迁单位需要扩大建筑面积，提高
房屋质量，应自行上报审批机关批准，并自负增加的费用和材料。补回的房屋产权，归被拆迁单位所有。
第十八条 搬迁户临时搬迁，按下列规定办理：
一、由搬迁户所在单位解决临时用房或搬迁户自行投亲靠友解决临时用房的，由用地单位按当地房地产管理部门的规定发给补助费。属搬迁户所在单位解决临时用房的，补助费的百分之八十交给所在单位，百分之二十发给搬迁户。
二、搬迁户由用地单位安置临时居住的房屋，房租按民用公房租金标准七折计算；但居住临时简易搭建的房屋，可免交房租。
搬迁户是自有自住私房业主的，不论临时安置居住何种房屋，均免交房租。
三、搬迁户在临时居住期间的水电费用，一律自行负责交纳。
第十九条 搬迁户迁入新安置租赁的房屋，应从迁入之日起，按规定交纳房租。
对私房业主自有自住房被征用拆除后新安置租赁的房屋，其租金由征用单位补贴百分之三十，期限七年。
第二十条 对拆迁华侨、港澳同胞、台湾同胞和外籍华人有合法产权的私人房屋，应从严掌握，适当照顾。除国家建设项目、市政公共设施需要用地和城镇规划拆迁外，一般不要拆迁。凡拆迁其房屋，安置业主住房的地址、居住面积，应予以适当照顾。
第二十一条 拆迁宗教团体的教堂、寺庙、道观及其所属房屋，应征得宗教主管部门同意，按国家的有关规定办理。
第二十二条 拆迁农村集体经济组织自用的房屋，其补偿安置办法，可参照本实施办法第十七条第三项的规定办理。
第二十三条 拆迁农村半工半农户和农民自有自住的房屋，应按先建后拆的原则，由用地单位建回面积和质量大体相等的房屋，或付给资金、材料由业主自行迁建；拆除的房屋如有猪舍、围墙、棚子等附属建筑物，用地单位应同时重建或付给重建的资金和材料。
第二十四条 拆迁原农业户因土地被征用后转为非农业户的房屋，其补偿安置办法，按本实施办法第十六条和第十七条第一项的规定办理。
第二十五条 拆迁私人房屋，由房地产管理部门发出通知。业主应在通知送达之日起一个月内（港澳同胞在三个月内，台湾同胞、海外华侨在六个月内）携带房屋所有权证（或其它有效证件）到当地管理征地工作机构协商办理房屋拆迁手续；过期不办的，由房地产管理部门根据不同情

况作业主不在、无人受理或无主房处理，其被拆迁的房屋的补偿款由房地产管理部门无息代管。
第二十六条 在征用的土地内，一切单位和个人违章建筑的房屋及其他建筑物，应按处理违章建筑的有关规定办理，不属安置补偿范围。
第二十七条 因建设用地需要迁移的坟墓，由房地产管理部门发出通告，并登报三天，通知坟主在一个月内（港澳同胞在三个月内，台湾同胞、海外华侨在六个月内）办理迁坟手续，由用地单位付给迁坟费，过期无人办理迁移的，由用地单位在城市规划部门划定的地点代为迁移深葬或
火化。深葬的具体位置和火化的骨灰，由民政部门编号登记入册和保存，骨灰保存期限按有关规定办理。
对烈士墓、外国侨民墓、少数民族墓的迁移，按民政部门的规定办理。
第二十八条 在征用的土地内发现文物古迹或无主财物，用地单位和施工单位应负责保护，并报市、县（区）人民政府有关部门处理。
第二十九条 自发出建设征用土地许可证之日起，在征用的土地和拆迁房屋范围内，任何单位和个人未经批准不得新建、拆建、改建和翻建地上地下的建筑物；不准变更房屋租赁关系或改变房屋用途；不再办理房屋调换和交易手续。公安机关要按规定严格控制入户或分户。
对拆迁范围内的危房，在未拆除前，用地单位应采取安全措施。
被征地拆迁的单位和个人，应服从国家建设需要，主动配合，不得妨碍和阻挠征地拆迁工作。
第三十条 用地单位与被征地拆迁的单位、个人在征地拆迁工作中发生纠纷时，任何一方均可提请管理征地工作机构进行仲裁，管理征地工作机构应在一个月内作出裁决，当事人如有不服，可于收到裁决通知书后十五天内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由管理征地工作机构
或当事人提请人民法院依法强制执行。
第三十一条 对违反本实施办法的，应视其情节，按下列规定处理：
一、凡未按本实施办法的规定办理报批手续的，或采取非法手段骗取批准征用土地的，以及越权批准征用土地的，征地协议一律无效。情节严重的，应对主管人员和直接责任人员给予行政处分，可以并处罚款。
二、挪用或占用补偿费和安置补助费，或在补偿和安置上弄虚作假的，责令退赔；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分，可以并处罚款。
三、用地单位擅自提高各项补偿费、安置补助费和搬家费标准的，应予纠正，并视情节轻重对主管人员和直接责任人员给予行政处分。
四、凡侵占土地的，买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的，违法转让土地的，一律追回土地，没收其非法所得，并对主管人员和直接责任人员处以罚款。如已在土地上建有建筑物的，应予没收或限期拆除。
五、在征地拆迁过程中，煽动群众闹事，殴打征地拆迁工作人员，阻挠国家建设，贪污、盗窃国家和集体财物，行贿、受贿，敲诈勒索，以及其它违法犯罪行为，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；情节轻微、不构成犯罪的，由有关部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例
》的规定处理。
六、对个人罚款数额，最低为人民币五十元，最高不超过本人六个月收入的总和，罚款由个人负责。
七、上列各项，行政处分由管理征地工作机构提出意见，报县（区）以上人民政府批准，责令所在单位或其上级主管机关决定和执行；经济制裁由管理征地工作机构决定，并限期执行。当事人不服的，可在期满前向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，由管理征地工作机构提请人民
法院依法强制执行。
第三十二条 本实施办法公布以前已按国家有关规定签订的征地拆迁协议，仍照原协议执行。
第三十三条 本实施办法自公布之日起施行。1982年2月17日广州市人民政府公布的《广州市基本建设征地拆迁安置补偿暂行办法》即行废止。



1984年11月22日
安徽省人大


安徽省劳动保护条例
安徽省人民代表大会


（1997年6月7日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为了加强劳动保护，改善劳动条件，保障劳动者在劳动生产过程中的安全和健康，防止伤亡事故的发生，减少职业危害，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称劳动保护，是指为保障劳动者在劳动生产过程中的安全与健康所采取的各种措施。包括劳动安全、劳动卫生、女职工和未成年职工的保护、工作时间和休假制度等。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的企业及其他经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本条例执行。
第四条 劳动保护工作必须坚持安全第一、预防为主的方针。实行用人单位负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制。
第五条 建立工伤保险制度，实行工伤保险与事故预防相结合。
第六条 鼓励开展劳动保护宣传教育和科学研究，普及劳动保护知识，推广先进技术，提高安全生产水平。各级人民政府及有关部门应当表彰和奖励在改善劳动条件和减少职业危害方面取得显著成绩的单位和个人。

第二章 劳动保护责任
第七条 各级政府应当加强对劳动保护工作的领导，负责组织劳动保护法律、法规和规章的实施，将劳动保护工作纳入国民经济和社会发展计划，并向同级人民代表大会常务委员会报告劳动保护工作情况。
第八条 各级劳动行政部门综合管理劳动保护工作，对用人单位遵守劳动保护法律、法规情况实行国家监察。
第九条 各级计划、经济综合管理部门编制国民经济和社会发展规划和计划，应当有劳动保护内容，统筹安排劳动保护措施项目。
第十条 各级科技行政部门应加强劳动保护科技的研究和开发，提高劳动保护的科技水平。
第十一条 各级财政部门应当安排劳动保护事业经费，保证劳动保护工作的开展。
第十二条 各级工商行政管理部门对制造、安装、维修危险性较大的特种设备或者生产易燃易爆物品、剧毒介质及其他化学危险品的，应当根据国家有关规定征得同级劳动行政部门和有关部门同意后，核发营业执照或者核批扩大生产经营范围。
第十三条 各级行业（企业）主管部门在各自的职责范围内管理所属行业（企业）劳动保护和安全生产工作，坚持管生产必须管安全的原则。
第十四条 用人单位必须执行国家劳动保护法律、法规和规章，建立健全劳动安全卫生制度和安全操作规程，提供符合国家规定的劳动安全卫生条件，编制年度劳动保护技术措施计划，明确机构和人员负责劳动保护工作，并应定期向职工代表大会或职工大会报告劳动保护工作情况。
第十五条 用人单位的法定代表人，对本单位劳动保护工作负全面领导责任；其他负责人对分管范围内的劳动保护工作负直接领导责任。
第十六条 用人单位必须与劳动者签订劳动合同，合同内容必须具备劳动保护和劳动条件的条款，明确用人单位的义务。用人单位工会代表职工，可以就劳动保护和劳动条件与用人单位签订集体合同。劳动合同中有关劳动保护和劳动条件的标准，不得低于集体合同的规定。
用人单位必须参加工伤保险，执行省有关企业职工工伤保险的规定。
第十七条 劳动者在生产经营过程中，必须遵守劳动安全卫生制度和安全操作规程，正确使用劳动安全卫生设施和劳动防护用品。

第三章 劳动保护措施
第十八条 新建、改建、扩建和技术改造工程的劳动安全卫生设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。负责工程项目可行性论证、设计、施工等单位应当遵守下列规定：
（一）工程项目可行性论证文件，应当有劳动安全卫生的内容；
（二）设计单位编制的初步设计文件，应当符合国家劳动安全卫生规程和技术标准，编制劳动安全卫生专篇，并对劳动安全卫生设施的设计负责；
（三）建设单位在项目初步设计会审前，应向劳动、卫生部门和工会组织报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件、资料；
（四）施工单位应当按照审查批准的设计文件进行施工，并对劳动安全卫生设施的施工质量负责。
工程项目的劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收，必须有劳动、卫生等行政部门和工会参加。设计审查不合格的，不得施工；竣工验收不合格的，不得投产使用。
第十九条 劳动作业场所应符合下列要求：
（一）国家规定的各类物理的、化学的和生物的职业危害因素的浓度、强度，并定期进行检测；
（二）在高温、低温、粉尘、毒物和易发生职业性传染病的作业场所，应相应采取防暑降温、低温防护、粉尘控制、毒物和生物危害控制等措施；
（三）建筑安装施工现场应当符合国家有关规定，高处作业应有相应的安全设施；
（四）在密闭设备或狭小空间等场所作业时，应当先进行必要的劳动安全检测并采取安全防护措施后方可进行作业；
（五）作业场所地面应保持平整，因生产需要所设的坑、壕或池应当设置围档或者盖板，作业通道、安全消防通道应符合国家有关规定和标准；
（六）室内工作地点的温度，作业场所的光线、设备、设施和厂房的布局应符合国家有关规定和标准；
（七）厂区铁路的道口设置、安全标志，必须符合工业企业铁路道口安全标准；
（八）作业场所的其他未列项目应符合国家有关规定和标准。
第二十条 对起重机械、电梯、压力管道等危险性较大的特种设备的制造、安装、维修单位，实行安全资格认可。
使用上述特种设备必须申办准用证，定期进行检验；不符合安全要求的，必须停止使用，限期改正。
第二十一条 各种易燃、易爆、剧毒、强腐蚀和放射性等危险物品的试验、生产、使用、运输和贮存，应当有安全防护和紧急处置措施。
第二十二条 对建筑安装、拆除等施工单位实行安全资格审查制度。未经审查或者审查不合格的，不得从事建筑安装、拆除业务。
多个单位在同一现场施工时，由总承包单位全面负责劳动安全卫生工作，现场施工单位负责安全知识教育及安全卫生技术措施的落实。
第二十三条 劳动安全卫生防护仪器设备和劳动防护用品的设计、制造，必须符合国家和省规定的标准。
劳动防护用品的质量检验由法定的检验机构负责。
第二十四条 用人单位必须按照国家和省规定的劳动防护用品发放标准，为劳动者配备符合要求的劳动防护用品，不得用发放现金来代替劳动防护用品。应当定期检验特种劳动防护用品的防护性能，已经失效的不准使用。
第二十五条 用人单位对从事有职业危害作业的劳动者和特种作业人员，必须定期进行健康检查。劳动者被确诊为职业病后，其所在单位应当给予治疗和妥善安置。
职业性健康检查机构的资格认可、健康检查的内容、对象和期限，按照国家和省有关规定执行。
第二十六条 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生教育制度。普及安全卫生知识，增强劳动者在劳动安全卫生方面的自我保护能力，对新职工要进行上岗前安全培训，经考核合格后方可上岗。调换工种或离岗一年以上重新上岗的人员以及使用新技术、新工艺、新设备、新材料的人员
，必须进行相应的劳动安全卫生教育。
第二十七条 用人单位的法定代表人、负责人和劳动安全卫生管理人员，应当首先接受劳动安全卫生教育，掌握劳动安全卫生方面的法律法规和规章以及有关知识。
第二十八条 特种作业人员必须经过安全知识与安全操作技能培训、考核，取得特种作业资格，方可独立上岗作业。
第二十九条 禁止使用童工，用人单位必须执行国家和省有关女职工、未成年工劳动保护法律法规规定。
第三十条 用人单位必须执行国家和省有关工作时间、休息休假的规定。
第三十一条 用人单位应当安排专项经费，用于改善劳动条件和安全卫生设施，开展劳动安全卫生宣传教育。
第三十二条 用人单位对存在的危险源必须制定监控管理措施，对事故隐患必须制定整改方案，及时消除。
第三十三条 用人单位发生伤亡事故，必须如实上报，并保护现场，及时抢救，防止事故扩大。
伤亡事故调查、处理，按照国家和省有关规定执行。事故调查、处理费用，由责任单位承担。

第四章 劳动保护监督检查
第三十四条 各级劳动行政部门对劳动保护工作实行国家监察，主要职责是：
（一）监督检查用人单位及其主管部门遵守国家劳动保护法律、法规情况，查处违反劳动保护法律、法规的行为；
（二）制定劳动保护规划、计划和管理规章，并组织实施；
（三）会同有关部门参加工程项目的劳动安全卫生可行性论证、设计审查和竣工验收；参加劳动安全卫生科研成果和有关新技术（包括国外引进技术）、新工艺、新设备、新材料的鉴定；
（四）监督检查用人单位劳动安全卫生状况，发现存在重大事故隐患和严重职业危害，应当及时制发《劳动保护监察决定书》，督促其限期整治；
（五）监督用人单位劳动安全卫生宣传教育和培训工作；按照国家有关规定组织特种作业人员的培训、考核、发证；
（六）对危险性较大的特种设备、特种劳动防护用品实施安全审查；
（七）参加用人单位因工伤亡事故的调查、处理；在处理意见不一致时，提出结论性意见；负责事故审理和批复，监督事故处理批复的执行情况；
（八）依法应履行的其他监察职责。
第三十五条 县级以上卫生行政部门行使下列监督检查职责：
（一）对用人单位执行职业病防治的法律、法规、规章和标准的情况进行监督；
（二）监督职业性健康检查、职业病统计报告和处理情况；
（三）监督、指导职业病诊断和劳动能力鉴定工作；
（四）参加并监督建设工程项目卫生设施的审查和竣工验收；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第三十六条 各级劳动行政部门劳动安全卫生监察人员（含根据工作需要聘任的兼职监察人员）执行公务时，有权进入用人单位的作业现场，调查劳动保护情况，查阅必要的文件和资料，询问有关人员。发现危及劳动者安全和健康的紧急情况时，有权采取或要求采取紧急措施。
劳动安全卫生监察人员执行公务，必须出示证件，秉公执法并遵守有关规定。
第三十七条 各级人民政府有关主管部门应在各自职责范围内，对用人单位遵守劳动安全卫生法律、法规和标准的情况进行监督。
第三十八条 各级工会依法维护劳动者合法权益，监督劳动保护法律、法规的实施。
第三十九条 用人单位的职工代表大会或职工大会，应当定期讨论劳动保护工作，审查本单位劳动保护措施方案，对违反劳动保护法律、法规的决定和措施有权否决。
劳动者对用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、检举和控告。

第五章 法律责任
第四十条 县级以上劳动行政部门或卫生行政部门对用人单位制订的规章制度违反劳动安全卫生法律法规的，应根据各自的职责责令其限期改正；逾期不改的可提请同级政府或上级有关部门领导，追究有关领导人责任；对劳动者安全、健康造成损害的，用人单位应按国家有关规定承担
赔偿责任。
第四十一条 工程项目的劳动安全卫生设施未经审查、验收，或者经审查、验收不合格而擅自施工、投产的，劳动行政部门应当责令其限期改正；逾期不改的，处以3000元以上10000元以下的罚款，可提请县级以上人民政府决定停产整顿，并追究有关领导和责任人的责任。
第四十二条 有下列情形之一的，由劳动行政部门责令改正，逾期不改的，处以3000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，可提请县级以上人民政府决定停产整顿，并追究有关领导和责任人的责任：
（一）建筑安装、拆除等施工单位未经安全审查或审查不合格而从事建筑安装、拆除业务的；建筑施工现场安全设施不符合国家规定的；
（二）起重机械、电梯、压力管道等危险性较大的特种设备的制造、安装、使用、维修单位未按有关规定实行安全资格认可；危险性较大的特种设备未经检验或检验不合格擅自投入使用的；
（三）有易燃易爆物品等危险场所未配备防火防爆设施，或者配备的器材不符合国家规定的；
（四）有毒有害作业场所未按规定定期检测的；作业场所的粉尘、毒物等职业危害超过国家标准，未按规定治理的，或者转移尘毒危害的；
（五）用人单位未按规定向劳动者提供必要的劳动防护用品或提供的劳动防护用品不符合国家标准的。
第四十三条 有下列情形之一的，劳动行政部门应当对用人单位给予警告，责令其限期改正，逾期不改的，可处以1000元以上3000以下的罚款，并追究有关领导人的责任：
（一）使用特种作业人员未取得特种作业资格独立上岗作业的；
（二）使用人员未按规定进行职业性健康检查的；
（三）违反国家有关工作时间规定的。
第四十四条 用人单位违反女职工和未成年工劳动保护规定，侵害其合法权益的，劳动行政部门应予警告，责令改正，并可按侵害女职工或未成年工人次处以500元以上2000元以下的罚款，有关领导和责任人员构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对女职工或者未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任。
第四十五条 用人单位对劳动者以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的，侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的，依照《中华人民共和国劳动法》有关规定由公安机关作出处理。
第四十六条 用人单位违反本条例规定，造成职工重伤事故的，由县以上劳动行政部门处以1000元以上5000元以下的罚款；造成职工死亡事故的，处以5000元以上20000元以下的罚款，并应提请同级人民政府或上级有关部门逐级追究有关单位领导渎职责任和责任人的
责任，根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
第四十七条 辱骂、殴打劳动保护监督检查人员，阻挠劳动行政部门、有关部门工作人员依法执行公务，打击报复举报人员的，由劳动行政部门或者有关部门提请公安机关依照《治安处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者起诉。
第四十九条 执法部门执行罚没必须使用财政部门统一印制的罚没票据，罚没收入全额上缴国库。用人单位被罚的款项应在自有资金中列支，不得摊入生产成本。
第五十条 劳动行政部门或者有关部门工作人员滥用职权、以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章 附 则
第五十一条 矿山和锅炉压力容器安全管理除适用本条例外，法律、法规另有规定的，从其规定。
第五十二条 有关劳动安全资格审查、发证问题，由省政府根据本条例制定实施办法。
第五十三条 本条例自1997年7月1日起施行。1985年12月19日安徽省第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《安徽省劳动保护监察暂行条例》同时废止。



1997年6月10日