黑龙江省人民政府


黑龙江省保安服务公司管理规定
　

（１９９１年１月１７日黑龙江省人民政府发布省府令２号）



第一章　总则




　第一条　为加强保安服务公司的管理，保障保安服务业的健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。


　第二条　保安服务公司是担负社会治安防范任务的服务型企业，实行自主经营，独立核算，自负盈亏。其主要任务是，为单位和个人提供人身、财产安全服务，为安全技术防范提供设计、安装、咨询和维修服务，并经营与安全服务有关的防盗、报警等安全器材。


　第三条　保安服务公司所有制的性质，由各级人民政府根据需要和可能确定。但提倡鼓励发展集体所有制的保安服务公司。


　第四条　本省境内的保安服务公司，均应执行本规定。


　第五条　保安服务公司提供安全服务，以自愿有偿为原则，以客户至上，信誉第一，遵守合同，安全优质服务为宗旨。


　第六条　保安服务公司的主管部门是公安机关，其业务活动受公安机关的指导和监督。


　第七条　保安服务公司为客户提供安全服务，应签订合同，明确双方的权利和义务。
第二章　组织机构




　第八条　省、市、县和铁路、林业系统根据需要可设立保安服务公司。但一个市、县只可设一个保安服务公司，设区的城市也可设立区保安服务公司。


　第九条　设立保安服务公司应有一定的注册资金。注册资金可由主管部门拨款，也可自筹解决。


　第十条　县（市、区）设立保安服务公司，应经市（地区）公安机关审核同意，报省公安厅审批；省辖市设立保安服务公司，直接报省公安厅审批，持批件到当地工商行政管理部门登记注册，领取营业执照，并到税务机关办理税务登记后，方可营业。


　第十一条　各级保安服务公司设经理、副经理，实行经理负责制。经理是企业法人代表。经理由主管公安机关任命。


　第十二条　保安服务公司内部机构的设置和部门负责人由经理确定。
第三章　保安人员




　第十三条　全民所有制保安服务公司的保安人员，实行全民合同制，可从符合条件的在职人员或退伍军人中选配，不足部分可面向社会公开招收。招收办法按照国家和省的有关规定执行。集体所有制的保安服务公司可向社会公开招聘。招聘办法可参照全民合同制的招工办法执行。


　第十四条　保安人员应具备下列条件：
　　（一）政治可靠，作风正派，热爱保安服务工作；
　　（二）具有高中文化程度；
　　（三）年龄十八岁至三十五岁；
　　（四）身体健康，五官端正，口齿清楚，男身高一米七○以上，女身高一米六○以上。
　　（五）无前科劣迹。


　第十五条　保安服务公司应与招收招聘的保安人员签订合同，明确双方的权利和义务，并到当地公安机关备案，到劳动部门办理有关手续。


　第十六条　保安人员执行任务时，应着统一的服装，佩戴统一的标志，持统一的身份证件和统一规定的防卫器材。


　第十七条　保安人员必须遵守下列规定：
　　（一）严格遵守和执行法律、法规和政策；
　　（二）保守国家机密和保安服务业务的秘密；
　　（三）服从领导，听从指挥；
　　（四）坚守岗位，提高警惕，尽职尽责；
　　（五）着装整齐，举止端庄，非执勤时间不准着工作服上街；
　　（六）文明执勤，礼貌待人，严禁打人、骂人，侮辱人格；
　　（七）执勤时发现问题应及时报告；
　　（八）执勤时不准行使公安人员的职权，不准饮酒、赌博或借工作之便谋取私利；
　　（九）不准动用客户的财物。


　第十八条　新招收招聘的保安人员上岗前应接受一个月至三个月的教育训练，经考核合格后，方可执行保安任务。
　　教育训练由主管公安机关统一安排，训练期间，学员集中食宿。


　第十九条　保安服务公司每年应对保安人员进行一次岗位轮训，不断提高其政治、业务素质。
第四章　保安人员的权利和义务




　第二十条　保安人员按照合同依法维护社会治安和保护人民生命财产的活动，任何单位和个人不得干扰和阻挠。


　第二十一条　执行任务的保安人员在人身遭到暴力袭击时，可使用规定的防卫器械进行自卫，但应以制服对方为限。


　第二十二条　保安人员在执行任务时，发现违法犯罪分子作案，应及时制止，并扭送公安机关。但不准以任何借口实施拘留、关押、搜查、审讯或没收财物等行为。


　第二十三条　保安人员发现刑事案件或治安案件时，应配合公安机关保护现场，维持秩序并积极提供线索，但不准进行侦查工作。
第五章　装备和经费




　第二十四条　保安有偿服务费用的标准，由省公安厅报省物价局批准。保安服务公司收取费用时，必须使用税务机关规定的统一发票。


　第二十五条　保安服务公司应设立人身保险基金，用于因公负伤、致残、牺牲的保安人员的抚恤。


　第二十六条　保安服装、装备实行统一管理，由省保安服务公司统一制作和发放。


　第二十七条　保安服装、装备只限于保安人员使用。其他单位和个人不准仿制、销售和使用。


　第二十八条　保安服务公司根据业务需要，可配备统一的交通、通讯、报警装备，但不准配备警（军）用枪支、电警棍、手铐。


　第二十九条　保安服务公司所需交通工具，由省公安厅统一管理，并按规定办理审批手续。
第六章　奖励与处罚




　第三十条　保安服务公司对成绩突出的保安人员，应给予表彰和奖励。


　第三十一条　对有突出贡献的保安人员，或在执行任务中负伤、致残、牺牲的保安人员，由公安机关按《黑龙江省维护社会治安有功人员奖励抚恤规定》给予奖励或抚恤。


　第三十二条　保安人员违反本规定的，保安服务公司可视情节轻重给予批评教育、警告、记过、罚款、留用察看、解除合同等处罚，并记入本人档案；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章　附则


　第三十三条　本规定与有关法律、法规抵触时，按有关法律、法规执行。


　第三十四条　本规定由黑龙江省公安厅负责解释。


　第三十五条　本规定自发布之日起施行。



国务院


国务院关于建筑安装企业工人、职员在冬季非施工期间的工资待遇的规定

1957年11月14日，国务院

关于建筑安装企业工人、职员在冬季非施工期间的工资待遇规定如下：
（一）工人、职员继续工作者，工资照发。
（二）冬季既不进行施工，又不能临时调做其它工作的固定工人和职员，参加企业行政组织的学习的时候，按照本人计时工资标准的75％发给津贴；企业行政不组织学习或者工人、职员不参加学习的时候，按照本人计时工资标准的40％发给津贴，家在城市生活确有困难的，可以酌予提高，但是发给津贴的最高额不得超过本人计时工资标准的50％。
（三）有地区津贴和生活补贴的地区，工人、职员参加企业行政组织的学习的时候，其地区津贴和生产补贴都按照津贴、补贴标准的75％发给；企业行政不组织学习或者工人、职员不参加学习的时候，其地区津贴和生活补贴，都按照津贴、补贴标准的40％发给。工人、职员不论参加学习与否，原有的建筑施工津贴、工地津贴一律停发。
以上（一）、（二）、（三）三项规定同样适用于学徒；但是学徒不参加学习的时候，按照本人工资标准的50％发给津贴。
（四）各省、自治区、直辖市人民委员会认为某些建筑安装企业执行以上津贴标准有困难或者不适当的时候，可以根据具体情况，规定较低的标准，发布实行，并报国务院备案和抄送劳动部。
（五）本规定自发布之日起实行。凡过去有关规定与本规定有抵触的，都按照本规定办理。