浙江省全民所有制企业临时工管理暂行规定实施细则
浙江省人民政府
浙江省全民所有制企业临时工管理暂行规定实施细则
省政府令第10号
现发布《浙江省全民所有制企业临时工管理暂行规定实施细则》，自发布之日起施行。
省 长 葛洪升
一九九一年十月三日
第一条 根据国务院关于《全民所有制企业临时工管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合本省实际情况，制定本实施细则。
第二条 全民所有制企业（以下简称企业）招用的临时工，是指使用期限不超过一年的临时性、季节性用工。
第三条 企业招用临时工，应当向当地就业管理服务局（处）办理招用手续。
对跨县（市）招用的临时工，公安部门凭就业管理服务局（处）的证明，准予按照合同期限在工作单位所在地申报暂住户口。
第四条 企业需要临时工，原则上在城镇招用；确需从农村招用的，由劳动行政部门本着从严掌握的精神统一审批，并建立“临时务工许可证”制度，具体实施办法和步骤由省劳动行政部门另行制定。
第五条 企业招用临时工，应当按照平等自愿、协商一致的原则，由企业与临时工本人签订劳动合同，其中使用期限三个月（含三个月）以上的，必须签订书面劳动合同，并在劳动合同签订后的十五天内由企业送当地劳动行政部门备案。
劳动合同的内容应当包括：
（一）生产（工作）上应当达到的数量、质量要求或应当完成的任务；
（二）使用期限；
（三）劳动报酬和保险、福利待遇；
（四）劳动纪律；
（五）违反劳动合同者应当承担的责任；
（六）劳动保护；
（七）双方认为需要明确的其他事项。
第六条 在下列情况下，企业可以解除劳动合同：
（一）根据《国营企业辞退违纪职工暂行规定》及其《实施细则》的规定，应予辞退的；
（二）企业因生产经营，技术条件发生变化，造成人员多余的；
（三）企业宣告破产或濒临破产在整顿期间的；
（四）临时工因病或非因工负伤医疗期届满，不能继续履行劳动合同的；
第七条 临时工被劳动教养或被判刑的，劳动合同自行解除。
第八条 在下列情况下，企业不得解除劳动合同：
（一）劳动合同期限未满，又不符合第六条规定的；
（二）因工负伤（包括患职业病）在合同期内或合同期满医疗尚未终结的；
（三）因病、非因工负伤，在医疗期内合同又未到期的。
第九条 在下列情况下，临时工可以解除劳动合同：
（一）招工、招干、升学被录取或参军的；
（二）企业没有按照劳动合同规定支付劳动报酬的；
（三）经国家有关部门确认，劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害工人身体健康的。
第十条 企业从城镇招用的临时工，实行《劳动手册》制度。《劳动手册》由当地就业管理服务局（处）签发。
第十一条 临时工的工资待遇，由企业与临时工本人协商确定，一般不低于本企业同工种同岗位合同制工人的实得工资水平。
第十二条 临时工在企业工作期间因工死亡（含患职业病死亡）的，其待遇和合同制工人相同。临时工在企业工作期间患职业病或因工负伤的，其医疗期间的待遇与合同制工人相同；医疗终结，由劳动鉴定委员会确定其伤残程度，完全丧失劳动能力的，与合同制工人同等对待；部份丧失劳动能力的，在合同期内，企业应当安排其力所能及的工作，劳动合同终止后，根据其伤残程度由企业发给相当于六至十二个月的本人实得工资，作为一次性伤残补助费。
第十三条 临时工患病或非因工负伤，按照病情和其在本企业工作时间的长短，给予不超过三个月的医疗期。医疗期内，其医疗待遇与合同制工人同等对待，并由企业发给本人月平均实得工资60％的生活补助费。对使用期限在半年以上，医疗期满尚未痊愈被解除劳动合同的，由企业发给相当于一个月的本人平均实得工资，作为医疗补助费。对因病或非因工死亡的，其丧葬补助费由企业按照合同制工人丧葬补助费的标准发给。有供养直系亲属的，一次性发给供养直系亲属救济费，其供养直系亲属为一人的，发给三个月的本人离岗位前平均实得工资；二人的，发给六个月；三人或三人以上的，发给九至十二个月。
第十四条 企业招用临时工，必须遵守《浙江省劳动保护条例》的规定，严禁招用未满十六周岁的未成年人。对不满十八周岁的未成年人不得安排从事有毒有害作业和繁重的体力劳动。
第十五条 企业对有毒有害和危险性大的作业场所，必须采取有效防护措施，对从事有毒有害作业的临时工，应当进行招用前健康检查和从业后定期健康检查，建立健康档案，并给予同岗位合同制工人相同的岗位津贴。患有职业禁忌症者，不得安排从事所禁忌的范围的作业。
第十六条 企业对新招用的临时工必须进行厂、车间、班组三级安全教育，并经考核合格后方可上岗；职工变换工种，必须进行相应的安全技术知识教育，并经过相应的考核。企业对临时工还必须进行定期的安全技术教育或培训，并建立相应的档案。
第十七条 企业应当为临时工配备与同工种合同制工人相同的劳动防护用品，并督促其正确使用。临时工发生伤亡事故后，企业必须严格按照国家和省的有关规定，及时上报、处理、结案，并认真做好防范工作。
第十八条 企业从城镇招用工作时间满三个月以上的临时工，应当实行社会养老保险制度。按照当地政府的规定，由企业和个人向当地社会劳动保险机构缴纳养老保险基金。养老保险基金的缴纳和管理办法，按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定实施细则》的有关规定办理。临时工凡在工作期间按月缴纳养老保险基金的，均可合并计算缴纳养老保险基金年限。
从农村招用的临时工，是否实行社会养老保险制度，由当地政府研究确定。
第十九条 企业招用临时工，应当按照使用期限一次性向当地就业管理服务局（处）缴纳管理费。具体标准和收缴办法按照省劳动厅和省财政厅、省物价局的有关规定办理。
第二十条 各级劳动行政部门应当对《暂行规定》和本《实施细则》的执行情况进行监督检查。对于违反《暂行规定》和本《实施细则》招用的临时工，应予辞退，并视其情节轻重，提请有关主管部门对企业负责人和直接责任者给予行政处分。
第二十一条 临时工与企业因履行劳动合同发生劳动争议时，按照国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》和《浙江省国营企业劳动争议处理实施细则》处理。
第二十二条 国家机关、社会团体、事业单位和县以上城镇集体所有制企事业单位使用临时工，参照本《实施细则》执行。
第二十三条 本《实施细则》由浙江省劳动厅负责解释。
第二十四条 本《实施细则》自发布之日起施行。
深圳市行政电子监察工作规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令（第250号）
《深圳市行政电子监察工作规定》已经2013年5月22日市政府第五届八十五次常务会议通过，现予发布，自2013年7月1日起施行。
市长 许勤
2013年6月9日
深圳市行政电子监察工作规定
第一条 为规范行政电子监察工作，加强行政监督，促进廉政建设，改善行政管理，根据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规、规章的规定，结合实际，制定本规定。
第二条 本市监察机关运用行政电子监察（以下简称电子监察）系统，按照设定的监察规则和监察点，对行政机关及其工作人员的履职情况进行监察的活动适用本规定。
本规定所称电子监察系统，是指监察机关运用现代信息技术采集、分析行政事项办理数据，对行政机关及其工作人员的履职情况进行监察的网上工作平台。
第三条 电子监察工作，应当遵循电子监控与人工监督检查相结合、纠偏纠错与制度建设相结合的原则。
第四条 市监察机关统筹、指导全市电子监察工作。
各区监察机关负责本区域内的电子监察工作。
监察机关应当指定专门机构、配备专职人员开展电子监察工作。
第五条 监察机关依法对下列行政事项实施电子监察：
（一）行政审批程序、目录执行情况；
（二）行政执法的实施情况；
（三）政府信息公开及信息资源共享的实施情况；
（四）财政性资金的管理使用情况；
（五）政府投资项目、建设工程招标投标、土地出让、政府采购的实施情况；
（六）其他应当实施电子监察的行政事项。
第六条 电子监察系统建设应当纳入全市电子政务建设规划，按照统筹规划、资源共享、信息公开和保障安全的要求开展。
第七条 市监察机关统筹电子监察系统的建设工作，发改、信息、财政、审计、保密等部门按照各自职责做好电子监察系统建设的相关工作。
第八条 监察机关可以通过以下方式建设电子监察系统：
（一）建设电子监察系统与行政机关的行政事项业务信息系统直接对接，或者通过市政务信息资源共享交换平台对接；
（二）在行政机关的行政事项业务信息系统中，设置监察功能模块；
（三）根据现代信息技术发展和行政监察工作需要采用的其他方式。
监察机关应当为做好技术对接工作提供必要的技术支持。
第九条 监察机关拟纳入电子监察的行政事项（以下简称电子监察事项），需要建设电子监察系统的，按照本市政府投资项目建设管理的有关规定执行。
行政机关对拟纳入的电子监察事项，应当按照行政事项法治化、规范化的要求，梳理电子监察事项运行管理制度，依法编制事权目录、明确实施条件、规范运行程序；电子监察事项涉及多个管理部门的，由主办部门会同其他部门负责编制。
电子监察事项及其运行管理制度的梳理和规范情况，作为电子监察项目可行性研究的重要内容。
第十条 监察机关应当依据行政机关梳理的行政事项运行管理制度确定电子监察规则，依据行政事项运行的权限、条件、方式、程序、时限等履行职责的要素确定电子监察点。
第十一条 行政机关应当按照电子监察系统建设的要求，将有关行政事项纳入电子监察，并做好本单位行政事项业务信息系统与电子监察系统的技术对接工作，或者配合监察功能模块建设等工作。
第十二条 行政机关行政事项业务信息系统应当真实、完整、准确、及时向电子监察系统传送行政事项办理数据。
第十三条 监察机关应当建立健全电子监察日常管理制度，加强监督检查、系统运行维护、数据管理和信息安全保障工作。
第十四条 监察机关可以通过电子监察系统对临近办结时限尚未办结的电子监察事项向行政机关及其工作人员发出催办提示。
行政机关及其工作人员不得以未收到催办提示为由推诿责任。
第十五条 监察机关应当对电子监察系统实时发现的违规问题，通过系统直接向行政机关反馈，要求作出解释和说明，或者责令停止违规行为。
第十六条 监察机关在行政电子监察工作中，发现下列情形的，应当进行核查：
（一）电子监察系统自动监测到涉嫌违规情形的；
（二）电子监察系统对行政机关办事窗口进行视频监控监测到涉嫌违规情形的；
（三）对电子监察事项进行人工监督检查发现涉嫌违规情形的；
（四）公民、法人或者其他组织通过行政电子监察系统举报、投诉的；
（五）其他应当开展核查的情形。
前款所称违规情形，是指违反法律、法规、规章、规范性文件及其他有关规定，需要追究行政过错责任的行为。
第十七条 监察机关在核查中有权采取下列措施：
（一）要求行政机关及其工作人员提供与电子监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求行政机关及其工作人员就电子监察事项涉及的问题作出解释和说明。
第十八条 监察机关应当十个工作日内完成核查工作；情况复杂的，经监察机关负责人批准，可以延长十个工作日。
第十九条 监察机关核查结束后应当及时向行政机关反馈核查结果。核查认定为违规的，应当书面反馈结果。行政机关对核查结果有异议的，可以自收到核查结果之日起五个工作日内提出书面异议申请，监察机关应当进行复查并自收到异议申请之日起十个工作日内作出书面回复。
第二十条 监察机关经核查确认行政机关存在违规行为的，应当责令行政机关限期整改，并按照绩效评价有关规定，扣减其绩效评价分值；需要追究行政责任的，按有关法律、法规、规章规定的程序办理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十一条 监察机关在电子监察工作中发现行政机关需要完善廉政、勤政制度等情形的，应当及时提出监察建议，行政机关无正当理由，应当采纳并反馈整改情况。
第二十二条 监察机关可以对行政机关办理电子监察事项的工作进行绩效评价，评价结果作为政府绩效管理的重要内容。
第二十三条 监察机关应当将开展电子监察工作的情况定期向同级政府报告，综合分析监察事项的运行情况，提出改善行政管理，促进廉政建设的对策和建议。
第二十四条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，由监察机关责令限期改正，按照绩效评价的有关规定，扣减单位的绩效评价分值；限期未予整改的，依法追究行政责任：
（一）不按本规定要求将行政事项纳入电子监察的；
（二）不如实完整填录电子监察事项办理数据的；
（三）不实时传送电子监察事项办理数据的；
（四）不按本规定配合建设电子监察系统的；
（五）不配合监察机关开展核查工作的；
（六）其他违反本规定情形的。
第二十五条 监察机关及其工作人员在开展电子监察工作中，不履行职责或者不正确履行职责的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十六条 对法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员和行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员的电子监察活动适用本规定。
第二十七条 本规定自2013年7月1日起施行。