北京市计划委员会等


北京市计划委员会 北京市政府农林办公室 北京市对外经济贸易委员会 北京市财政局北京市国家税务局 北京市地方税务局 北京市房屋土地管理局 北京海关 农业银行北京市分行农业发展银行北京市分行关于下发《北京市关于鼓励农业利用外资的有关政策》的通知
北京市计划委员会等


区（县）各有关部门：
为加快农业利用外资步伐，落实“市农业利用外资工作会议”精神，现将《北京市关于鼓励农业利用外资的有关政策》下发给你们，请认真贯彻执行。

北京市关于鼓励农业利用外资的有关政策
第一条 为加快我市农业利用外资步伐，充分开发农业各类资源，促进三高农业发展，推进农业产业化，鼓励及正确引导外商进入农业开发领域，根据《国家指导外商投资产业目录》，结合本市具体情况，提出有关政策。
第二条 本文适用范围为在本市行政区域内的外商投资农业项目。

项目范围及项目审批
第三条 鼓励外商投资农业项目范围：
1．荒山、荒滩、荒地的农业开发和利用。
2．中低产农业资源的开发、改造和提高。中低产田开发改造主要是提高农田水利灌排标准和能力，增加农业生产资料特别是有机肥；林地开发改造主要是改善土壤条件、提高种植集约化水平。
3．优质高产农作物新品种、新技术开发、示范和推广。
4．水利灌溉、农田节水工程。
5．蔬菜、花卉无土栽培、无公害系列化生产。
6．林木营造及林木良种引进。
7．优良种畜、种禽、水产苗种繁育（不含我国特有珍贵优良品种）。
8．农业及农产品加工业“三废”资源的综合利用。
9．蔬菜、水果、肉食品、水产品贮藏、保鲜、加工新技术、新设备。（屠宰及皮革制品加工除外）。
10．农膜生产新技术及新产品开发（纤维膜、光解膜、多功能膜等）。
11．兽用抗生素（动物专用抗生素、动物用躯体内外寄生虫抗生素、动物用抗生素新剂型）、兽用驱虫药。
12．农业机械设备、农具及相关零配件的生产销售。
第四条 总投资在500万美元（含500万美元）以下的中外合资、合作农业项目，其项目建议书和可行性研究报告由区、县计委和有审批权的局、总公司（集团公司）审批。
第五条 总投资在3000万美元以下500万美元以上的中外合资合作农业项目，其项目建议书和可行性研究报告由市计委审批。
第六条 总投资在300万美元（含300万美元）以下的外商独资农业项目，章程由区、县外经贸委审批，300万美元以上的报市外经贸委审批。
第七条 项目材料报到各级审批部门，材料齐全后10日内提出意见。规划、环保等有关部门抓紧协助办理有关手续。
第八条 经有关部门批准，允许企业适当扩大与项目相关的经营范围。

土地使用
第九条 外商投资兴办农业项目，可以按国家建设征地程序，将集体所有土地征为国有后，以出让或划拨的形式获得土地使用权。外商以出让的方式获得土地使用权最高年限为50年，期满后，可依法申办延期手续。外商以划拨方式获得的土地使用权，按合同年限（合营期限）交纳土
地使用费。
第十条 乡村利用集体所有土地兴办外商投资农业项目，按国家《土地管理法》的有关规定办理用地手续，只改变土地使用权，土地集体所有制性质不变。
第十一条 乡村集体经济组织可以以集体所有的土地资产作价入股，兴办外商投资农业项目，但集体土地股份不得转让。
第十二条 荒山、荒滩的开发依据《北京市农村集体所有荒山荒滩租赁条例》的有关规定，开发后用于林果、种植业、养殖业。在集体土地上建筑房屋等非农业用地，按《土地管理法》的有关规定办理征、占用手续。

所 得 税
第十三条 外商投资农业、林业、畜牧业、渔业、水利业项目，符合生产性外商投资企业条件，经营期10年以上的，可减按24％税率征收企业所得税，对外商投资在3000万美元以上、投资回收期长的项目，可报经国家税务总局批准，减按15％税率征收企业所得税。上述企业
从开始获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。第一年至第五年免征地方所得税，第六年至第十年减半征收地方所得税。享受免税、减税待遇期满后，经企业申请，国务院税务主管部门批准，在以后十年内可以继续按应纳税额减征15％至30
％的企业所得税。
第十四条 产品出口的农业外商投资企业，在依法免征、减征企业所得税期满后，当年出口产品产值达到企业当年产品总产值的70％，经税务部门批准，减半征收企业所得税。经税务机关确认的“产品出口企业”免征地方所得税。
第十五条 农业项目的外国投资者，将其从企业取得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税。
第十六条 农业项目的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于本企业，增加注册资本或作为资本投资在本市新投资农业项目，经营期不少于5年，退还已缴纳的企业所得税的40％。

进出口货物征免税
第十七条 1996年3月31日前依法批准设立的外商投资企业在规定的宽限期内（投资总额在3000万美元以上的项目在1997年12月31日前；投资总额在3000万美元以下的项目在1996年12月31日前）按规定在投资总额以及经批准追加的投资额内进口的机器
设备，可以享受免税优惠，对超出投资总额进口的设备，应照章征税。在规定的宽限期内仍执行不完的，通过外经贸部提出申请，经国务院批准可延长宽限期。1996年4月1日后成立的外商投资企业进口设备应照章征税。
第十八条 为履行产品出口合同所需进口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、辅料和包装物料，由海关按保税货物进行监管。
第十九条 外商投资企业农业项目进口自用的种子、种畜等，96年底前经批准免征进口环节增值税。
第二十条 外商投资农业企业出口属于应征出口税的产品，除国家限制出口的品种外，免征出口关税。

其 它 税 费
第二十一条 在新开发的荒山、荒地、滩涂、水面上生产农业特产品的，自有收入时起1－3年内免收农业特产税。
第二十二条 外商在北京边远山区60个乡（镇）投资的种植业、养殖业项目，按有关规定享受用电优惠政策。
第二十三条 外商投资的种植业、养殖业项目，其容积率大于0．1（含0．1）的，按规定缴纳防洪费，其容积率小于0．1的酌情给予减免防洪费。

资金筹措及其它事项
第二十四条 对外商投资农业项目，市政府有关部门将在国家下达的规模内优先安排境外借款中方担保指标、外商投资企业专项贷款指标。
第二十五条 在同等条件下，银行优先给予企业流动资金贷款支持，并适当降低企业自有资金的比例。
第二十六条 本政策未涉及的其它鼓励外商投资的政策，按国家和本市的有关法律、法规、规章执行。如国家政策调整，以国家新政策为准。
一九九六年七月



1996年7月25日
教育部


中华人民共和国教育部令
第13号


　　《学校艺术教育工作规程》已于2002年5月23日经部长办公会议审议通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。

教育部部长　陈至立
2002年7月25日


学校艺术教育工作规程


第一章 总 则

　第一条　为全面贯彻国家的教育方针，加强学校艺术教育工作，促进学生全面发展，根据《中华人民共和国教育法》，制定本规程。
　第二条　本规程适用于小学、初级中学、普通高级中学、中等和高等职业学校、普通高等学校。
　第三条　艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分。学校艺术教育工作包括：艺术类课程教学，课外、校外艺术教育活动，校园文化艺术环境建设。
　第四条　学校艺术教育工作应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，贯彻面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，遵循普及与提高相结合、课内与课外相结合、学习与实践相结合的原则。通过艺术教育，使学生了解我国优秀的民族艺术文化传统和外国的优秀艺术成果，提高文化艺术素养，增强爱国主义精神；培养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，树立正确的审美观念，抵制不良文化的影响；陶冶情操，发展个性，启迪智慧，激发创新意识和创造能力，促进学生全面发展。
　第五条　国务院教育行政部门主管和指导全国的学校艺术教育工作。地方各级人民政府教育行政部门主管和协调本行政区域内的学校艺术教育工作。各级教育部门应当建立对学校艺术教育工作进行督导、评估的制度。

第二章 学校艺术课程

　第六条　各级各类学校应当加强艺术类课程教学，按照国家的规定和要求开齐开足艺术课程。职业学校应当开设满足不同学生需要的艺术课程。普通高等学校应当开设艺术类必修课或者选修课。
　第七条　小学、初级中学、普通高级中学开设的艺术课程，应当按照国家或者授权的省级教育行政部门颁布的艺术课程标准进行教学。教学中使用经国家或者授权的省级教育行政部门审定通过的教材。职业学校、普通高等学校应当结合实际情况制定艺术类必修课或选修课的教学计划（课程方案）进行教学。
　第八条　小学、初级中学、普通高级中学的艺术课程列入期末考查和毕业考核科目。
职业学校和普通高等学校的艺术课程应当进行考试或者考查，考试或者考查方式由学校自行决定。实行学分制的学校应将成绩计入学分。

第三章 课外、校外艺术教育活动

　第九条　课外、校外艺术教育活动是学校艺术教育的重要组成部分。学校应当面向全体学生组织艺术社团或者艺术活动小组，每个学生至少要参加一项艺术活动。
　第十条　学校每年应当根据自身条件，举办经常性、综合性、多样性的艺术活动，与艺术课程教学相结合，扩展和丰富学校艺术教育的内容和形式。
　　省、地、县各级教育行政部门应当定期举办学生艺术展演活动。各级各类学校在艺术教育中应当结合重大节日庆典活动对学生进行爱国主义和集体主义教育。
　　全国每三年举办一次中学生（包括中等职业学校的学生）艺术展演活动，每三年举办一次全国大学生（包括高等职业学校的学生）艺术展演活动。
　　国务院教育行政部门根据需要组织学生参加国际学生艺术活动。
　第十一条　学校应当充分利用社会艺术教育资源，补充和完善艺术教育活动内容，促进艺术教育活动质量和水平的提高，推动校园文化艺术环境建设。
　　任何部门和学校不得组织学生参与各种商业性艺术活动或者商业性的庆典活动。
学校组织学生参加社会团体、社会文化部门和其它社会组织举办的艺术比赛或活动，应向上级主管部门报告或者备案。
　第十二条　学校应当为学生创造良好的校园文化艺术环境。校园的广播、演出、展览、展示以及校园的整体设计应当有利于营造健康、高雅的学校文化艺术氛围，有利于对学生进行审美教育。
　　校园内不得进行文化艺术产品的推销活动。

第四章　学校艺术教育的保障

　第十三条　各级教育行政部门应当明确学校艺术教育管理机构，配备艺术教育管理人员和教研人员，规划、管理、指导学校艺术教育工作。
　　学校应当有一位校级领导主管学校艺术教育工作，并明确校内艺术教育管理部门。
　　学校应当注意发挥共青团、少先队、学生会在艺术教育活动中的作用。
　第十四条　各级教育部门和学校应当根据国家有关规定配备专职或者兼职艺术教师，做好艺术教师的培训、管理工作，为艺术教师提供必要的工作条件。
　　学校的艺术教师必须具备教师资格，兼职教师应当相对稳定，非艺术类专业毕业的兼职教师要接受艺术专业的培训。
　　艺术教师组织、指导学校课外艺术活动，应当计入教师工作量。
　第十五条　学校应当设置艺术教室和艺术活动室，并按照国务院教育行政部门制定的器材配备目录配备艺术课程教学和艺术活动器材。
　　第十六条各级教育行政部门和学校应当在年度工作经费预算内保证艺术教育经费。鼓励社会各界及个人捐资支持学校艺术教育事业。

第五章　奖励与处罚

　第十七条　教育行政部门和学校对于在学校艺术教育工作中取得突出成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
　第十八条　对违反本规程，拒不履行艺术教育责任的，按照隶属关系，分别由上级教育行政部门或者所属教育行政部门、学校给予批评教育并责令限期改正；经教育不改的，视情节轻重，对直接负责人给予行政处分。
　第十九条　对侵占、破坏艺术教育场所、设施和其他财产的，依法追究法律责任。

第六章　附则

　第二十条　工读学校、特殊教育学校、成人学校的艺术教育工作参照本规程执行；中等、高等专业艺术学校（学院）的艺术教育工作另行规定。
　第二十一条　省级教育行政部门可根据本规程制定实施细则。
　第二十二条　本规程自公布之日起30日后施行。