陕西省铜川市人民政府


铜川市残疾人优惠政策若干规定


(2001年12月13日铜川市人民政府发布）


第一条 为了维护和保障残疾人合法权益，使其以平等权利、同等机会参与社会生活，共享社会物质文化成果。根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《陕西省实施（中华人民共和国残疾人保障法）办法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的具有本市户籍，且持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》）的残疾人。
对伤残军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员，实行特别保障。
第三条 凡本市辖区内的行政、事业单位、企业（含三资企业）和城乡集体经济组织，均要安置录用一定数量有劳动能力的残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位，安置比例不得少于本单位在职职工总数的1.5%；劳动部门办理单位招工时，要审查招用残疾人所占比例不低于2％。凡安置残疾人达不到规定比例的单位，均应按规定缴纳残疾人就业保障金。对拒不缴纳单位，残疾人劳动就业服务机构可申请法院强制执行。
第四条 国家分配的大、中专残疾毕业生，有关单位不得拒绝接收。对经过职业培训的残疾人，各级人事、劳动部门应优先推荐其就业。
第五条 企业单位在优化劳动组合、横向经济联合实行股份制、租赁制、承包经营责任制时，应安排好残疾职工的工作；在劳动保险、生活福利等方面不得歧视残疾人；撤销、破产的企业，应优先清偿所欠残疾职工的工资和留出劳动保险费用。
机关、团体、企事业单位和其他组织，在下岗分流中尽量避免残疾职工下岗。对只靠本人工资收入维持家庭生活的残疾职工，非因单位撤销、解散、停产、破产，一般不得安排下岗。
第六条 对申请从事个体工商业的残疾人，工商部门应优先核发营业执照，并酌情减免注册登记费和个体工商户管理费，在场地、摊点、摊位等方面提供方便。有关部门在办理证照时，只收取工本费。
第七条 残疾人从事加工、修理、修配和其他劳务所得的收入，税务机关应按照国家有关规定减免增值税、营业税；独立从事生产、商业性经营的，个人所得税凭《残疾人证》，经主管税务机关批准，依照残疾人等级实行一级全免，二级减半，三级以下酌情减免。
第八条 饭店、浴室等有按摩业务的服务机构和社会医疗机构的按摩、推拿科室，应优先录用具有按摩技术并持有相应资格的盲人从事按摩服务业。
对国家、集体、个人创办的盲人按摩医院（诊所）免收各种市政管理费用。
第九条 各级卫生医疗部门，要为残疾人提供医疗康复服务。对残疾患者优先安排就诊和住院；对白内障、小儿麻痹、脑瘫等康复患者优先安排治疗和手术；对经济上确有困难的康复患者，凭乡（镇、街道办事处）残联证明，卫生医疗部门要给予适当减免床位费、理疗费、手术费和其他服务费用。
第十条 政府、社会和家庭应保障对具有接受普通、特殊教育能力的残疾儿童、少年接受义务教育的权利。残疾孤儿、儿童、少年入学年龄和在校年限，与当地普通儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限相同，也可以适当放宽。残疾学生可以在居住地学校就近入学随班就读，免收借读费，任何学校不得以任何理由拒绝接收。
对实行义务教育的残疾学生因家庭困难的，凭乡（镇、街道办事处）残联证明减免杂费；非义务教育阶段残疾学生因家庭困难的，凭县（区）残联证明，可酌情减免学杂费。
我市高中及中等专业学校招收残疾考生时，可适当降低录取分数线。
第十一条 各级人民政府应对残疾人的特殊教育、职业培训和成人教育给以支持、帮助。教育部门应对兴办的聋哑学校、聋儿语训部（校）、弱智儿童启智班（校）等特殊教育，加强师资力量，增加教育经费。
各类职业人才培训单位，对残疾人劳动就业前的各种技能培训，应给予免收培训费和减免其他费用的照顾。
第十二条 文化、体育、民政、残联等部门和其他社会团体，应组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育活动。各单位应支持、鼓励、组织本单位残疾职工参加文化、体育活动。参加乡（镇）以上组织的文体活动的残疾职工，在集训、演出和比赛期间工资照发，福利待遇不变。农村残疾人参加文体活动者，由组织单位给予误工补助。
体育场（馆）、影剧院，应对举办的残疾人体育训练、比赛和文艺演出减免费用。
第十三条 符合城乡居民最低生活保障条件的残疾人及其家庭成员，应当优先纳入最低生活保障范围。符合国务院《农村五保供养工作条例》规定条件的残疾人，由乡镇政府安排，实行集中或分散供养。符合社会救济的残疾人，由民政部门优先救济。
第十四条 各级人民政府应将农村贫困残疾人列为重点扶贫对象，在投放扶贫资金时凭《残疾人证》优先安排扶贫资金；在同等条件下，对有劳动能力的残疾人，优先安排他们到本地区内的乡（镇）企业、村办企业工作；对受灾地区的残疾人要优先安排救灾、救济款物。
第十五条 对农村无劳动能力和基本丧失劳动能力的残疾人，应免去本人的义务工、公益事业费和其他社会负担；缴纳农业税有困难的，依照有关规定予以减免。
第十六条 夫妻一方或双方是残疾人，有城镇户口的一方申请将其配偶及未成年子女转为城镇户口的，由市、县（区）残联开具证明，公安机关应予以优先办理。
各级人民政府和人民法院在处理残疾人离婚时，对重度残疾人、离异的残疾妇女，在财产分割和子女抚养方面应予以照顾。
第十七条 残疾人搭乘公共交通工具，应当给予方便和照顾；残疾人乘车时可免费携带随身必备的辅助器具；盲人读物邮件，邮政部门应当免费寄送； 在法定节假日、全国助残日和国际残疾人日期间，博物馆、展览馆、公园、游乐场所等应对残疾人免费开放。
第十八条 各新闻单位对社会福利单位和有关残疾人的广告、声明、挂失、寻人、寻物启事等，要优先予以刊登，根据实际情况减免费用。
第十九条 拆迁残疾人房屋时或残疾人需要房屋产权调换安置的，应本着方便残疾人生活的原则妥善进行安置和照顾。
第二十条 残疾人家庭安装天然气、有线电视专用线等，凡申请安装地点与其户口所在地一致的，凭《残疾人证》和户口本，安装单位可给予减免30％的初装费。
第二十一条 执法部门应优先受理办理残疾人案件；律师、公证等基层法律服务组织应优先为残疾人提供服务，并按规定提供法律援助。
第二十二条 新建、扩建、改建城市道路及公共设施，建设单位应按照国家规定的无障碍设施规范进行建设，建立方便残疾人的无障碍设施，设立无障碍标志。对已建成且设有无障碍设施的，应逐步进行无障碍改造。
第二十三条 各级人民政府应有计划地建设为残疾人服务的基础设施、社会福利设施等。有关方面应依照规定减免费、税。
第二十四条 各县（区）及市级有关部门应根据本《规定》制定相关实施细则。
　　第二十五条　本规定由市残疾人联合会负责解释。
　　第二十六条　本规定自二00二年一月一日起施行。铜川市人民政府一九九五年十二月八日印发的《铜川市残疾人优惠政策的规定》同时废止。

中国政府 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府


中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九七六年交换货物和付款协定


（签订日期１９７５年１２月９日 生效日期１９７６年１月１日）
　　中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府，为了发展两国间的贸易关系，相互促进经济建设和进一步加强两国间的友好合作，现达成协议如下：

　　第一条　中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国间的货物交换，都应根据本协定所附的一九七六年中华人民共和国出口货物总表和一九七六年捷克斯洛伐克社会主义共和国出口货物总表办理。该两货物总表为本协定的组成部分。
　　双方应保证完成上述两个货物总表中所列货物的供给。
　　本协定所规定的货物总表，经双方同意，可以变更或补充。

　　第二条　本协定第一条所规定的货物交换和同此交换有关的一切事项，都应根据中华人民共和国对外贸易部和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易部在一九六一年十月二十日所签订的《中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易机构交货共同条件议定书》和双方对外贸易机构间所签订的合同办理。双方争取在本协定签字后两个月内签订合同。

　　第三条　在本协定范围内一九七六年所供应的货物以瑞士法郎计算。
　　货物价格将由两国对外贸易机构在平等互利原则的基础上协商确定，并以主要世界市场价格为基础。

　　第四条　根据本协定的付款，在中国方面通过中国银行，在捷克斯洛伐克方面通过捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司）办理。为此目的，两国银行应相互开立下列无费瑞士法郎结算帐户（目前１瑞士法郎含０．２１７５９２克纯金）。
　　（一）一九七六年第１号贸易清算帐户（简称“第１号帐户”）。
　　通过本帐户办理根据本协定规定的供应货物和同供货有关的运费、保险费和其他从属费用的结算。本帐户的差额超过八百七十万瑞士法郎时，其超出部分按年利百分之二计算利息。利息计算至一九七六年十二月三十一日止，在本年底一次计算后记入本帐户。
　　（二）一九七六年第２号清算帐户（简称“第２号帐户”）。
　　通过本帐户办理两国间除上述规定记入第一号帐户的费用外其他一切以瑞士法郎支付的费用的结算，本帐户不计算利息。两国银行核对一致的年底差额在一九七七年二月底前转入第１号帐户。
　　两国银行应办理上述两个帐户内的一切付款，不论在相应帐户内有无贷方余额。
　　在瑞士法郎含金量变动的情况下，发生变动之日的“第１号帐户”和“第２号帐户”上的余额、不计利息的摆动额、已签订但尚未执行的合同金额，以及提出的报价金额，将按变动的比例换算，使其表现在黄金上的数值和变动前相等。
　　有关本协定规定的供应货物的价款和从属费用的详细付款办法，应遵照中华人民共和国对外贸易部和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易部所签订的对外贸易机构交货共同条件以及中国银行和捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司）商定的贸易支付办法办理。

　　第五条　在本协定和交货共同条件项下办理支付的具体详细手续，由中国银行和捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司）协议规定。

　　第六条　本协定内所规定的货物交换和付款的最后结算日期为一九七六年十二月三十一日。双方银行至迟须在一九七七年二月底前将第四条所规定的第１号帐户的最后结算差额核对一致，并自动转入一九七七年第１号贸易清算帐户，在该年度进出口贸易额内予以平衡。根据双方协议继续交货的成套设备和货物，在一九七六年十二月三十一日以后交货的支付，应记入一九七七年帐户内。

　　第七条　本协定自一九七六年一月一日起生效，至一九七六年十二月三十一日终止。
　　本协定于一九七五年十二月九日在北京签订，共两份，每份都用中、捷两种文字写成。两种文本具有同等效力。
　　注：双方出口货物总表略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　捷克斯洛伐克社会主义共和国政府
　　　全　权　代　表　　　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　　陈　　洁　　　　　　　　　　　　　　米·布尔萨
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）