交通部


国际集装箱多式联运管理规则
1997年3月14日，中华人民共和国交通部、中华人民共和国铁道部

通知
第 一 章 总 则
第 二 章 多式联运的管理
第 三 章 多式联运单据
第 四 章 托运人责任
第 五 章 多式联运经营人的责任
第 六 章 书面通知、诉讼
第 七 章 罚 则
第 八 章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强国际集装箱多式联运的管理，促进通畅、经济、高效的国际集装箱多式联运的发展，满足对外贸易发展的需要，根据《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国铁路法》和中华人民共和国交通部、铁道部（以下简称交通部、铁道部）有关规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于水路、公路、铁路的国际集装箱多式联运。
第三条 交通部、铁路部是我国国际集装箱多式联运的主管部门。
各省、自治区、直辖市交通主管部门根据本规则管理本地区的国际集装箱多式联运。
铁路部门按系统管理国际集装箱多式联运。
第四条 本规则下列用语的定义
（一）“国际集装箱”，是指符合国际标准化组织规定的技术标准的集装箱。
（二）“国际集装箱多式联运（以下简称多式联运）”，是指按照国际集装箱多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人将国际集装箱从一国境内接管的地点运至另一国境内指定交付的地点。
（三）“国际集装箱多式联运合同（以下简称多式联运合同）”，是指多式联运经营人凭以收取运费、负责完成或组织完成国际多式联运的合同。
（四）“国际集装箱多式联运单据（以下简称多式联运单据）”，是指证明多式联运合同以及证明多式联运经营人接管集装箱货物（以下简称货物）并负责按合同条款交付货物的单据。该单据包括双方确认的取代纸张单据的电子数据交换信息。
（五）“国际集装箱多工联运经营人（以下简称多式联运经营人）”，是指本人或者委托他人以本人名义与托运人订立一项多式联运合同并以承运人身份承担完成此项合同责任的人。
（六）“区段运输承运人”，是指与多式联运经营人签订区段运输合同，完成此项多式联运中的某区段运输的人，不管他是否与多式联运经营人属于同一人。

（七）“托运人”，是指本人或委托他人以本人的名义与多工联运经营人订立多式联运合同，将货物交给多式联运经营人的人。
（八）“收货人”，是指有权从多式联运经营人处接收货物的人。
（九）“迟延交付”，是指货物未在明确约定的时间内交付。
（十）“计算单位”，是指国际货币基金组织规定的特别提款权（ＳＤＲ）。

第二章 多式联运的管理
第五条 申请经营多式联运业务的企业应符合下列条件：
（一）具有中华人民共和国企业法人资格。
（二）具有与从事多式联运业务相适应的组织机构、固定的营业场所、必要的经营设施和相应的专业管理人员。
（三）该企业具有三年以上国际货物运输或代理经历，有相应的国内、外代理。
（四）注册资金不低于人民币1000万元，并有良好的资信。增设经营性的分支机构时，每增设一个分支机构增加注册资金人民币100万元。
（五）符合国家法律、法规规定的其他条件。
第六条 多式联运经营人的审批
（一）铁路系统以外的企业申请经营多式联运业务，应上报至省、自治区、直辖市交通主管部门，并抄报所在地市（设区市）以上的交通主管部门。省、自治区、直辖市交通主管部门自收到全部申请文件起三十日内提出意见后转报交通部。国务院部门在京直必企业申请经营多式联运业务，可直接向交通部、铁路部申报。铁路系统的企业申请经营多式联运业务，由企业所在地的铁路局向铁道部直接申报。在收到上述转、申报文件后六十日内，交通部、铁道部共同审核发出批准文件或不批准的通知，并按两部共同商定的工作程序办理。
（二）已批准经营多式联运业务的企业凭批准文件到省、自治区、直辖市交通主管部门领取经营许可证，国务院部门在京直属企业到接受申请单位领取经营许可证，铁路系统的企业到铁道部领取经营许可证。
（三）申请经营多式联运业务的企业，应提交下列文件：
1、申请报告；
2、企业章程、业务章程；
3、经营多式联运业务的可行性研究报告；
4、多式联运单据样本；
5、国、内外代理机构企业名称、地址和协议；
6、资信证明；
7、企业法人营业执照副本及批准文件；
8、法定代表人的个人简历和身份证明；
9、五名以上业务人员的国家承认、相关专业中级以上的职称资格证书和任职证书；
10、该企业三年以上国际货物运输或代理经历的证明；
11、主管部门要求的其他文件。
（四）经交通部、铁道部共同审批同意后，凭批准文件、经营许可证，按照有关法律、法规的规定向工商、海关、银行、税务部门办理相应手续。
第七条 申请成立多式联运企业应符合第五条（一）、（二）、（四）、（五）项的规定，其主要投资者应具有三年以上国际货物运输或代理经历，有相应的国内、外代理。审批程序按第六条的规定办理。
第八条 经营许可证的有效期为三年。有效期届满，满继续从事多式联运业务的，应在有效期满三十日前向原发证主管部门申领换证。如不申请换证，其多式联运业务资格在期满后自动丧失。
交通部、铁道部及省、自治区、直辖市交通主管部门对多式联运经营人的经营行为随时进行监督检查。省、自治区、直辖市交通主管部门对多式联运经营人的资格条件和多式联运单据进行年审，铁路系统的年审由铁道部执行，国务院部门在京直属企业的年审由交通部、铁道部共同执行。
第九条 多式联运企业设立经营性分支机构应向有关部门提出申请，提交申请报告、可行性研究报告，并具有与分支机构经营相适应的组织机构、固定营业场所、必要的经营设施、相应的管理人员、流动资金，审批程序按第六条的规定办理。
第十条 要求停止多式联运业务的企业必须向发放经营许可证的单位提出申请，上报交通部、铁道部，经审批同意后，收回经营许可证，并凭批准文件向工商、海关、银行、税务部门办理相应手续。
第十一条 中外合资企业、中外合作企业申请经营多式联运业务，需经交通部、铁道部共同批准后，按照有关法律、行政法规的规定到有关部门办理相应手续；其申领经营许可证、换证、停业均按本章有关规定办理。
外商独资企业不得从事多式联运业务，法律、行政法规另有规定的除外。
未经交通部、铁道部共同批准，境外企业不得从事我国国际集装箱多式联运业务。
第十二条 从事多式联运业务的企业使用的多式联运单据应符合第三章规定的要求。多式联单据实行登记编号制度。凡在我国境内签发的多式联单据必须由多式联运经营人或其代理人报交通部、铁道部登记，并在单据右上角注明许可证编号。
第十三条 多式联运经营人使用电子计算机传递运输信息、数据时，其传送代码、报文格式应符合国内规定适应国际标准的ＥＤＩ标准，参加多式联运的区段运输承运人应按多式联运经营人的要求提供集装箱的动态信息及有关资料。

第三章 多式联运单据
第十四条 多式联运单据的内容
（一）多式联运单据应当载明下列事项：
1、货物名称、种类、件数、重量、尺寸、外表状况，包装形式；
2、集装箱箱号、箱型、数量、封志号；
3、危险货物、冷冻货物等特种货物应载明其特性、注意事项；
4、多式联运经营人名称和主管业所；
5、托运人名称；
6、多式联运单据表明的收货人；
7、接受货物的日期、地点；
8、交付货物的地点和约定的日期；
9、多式联运经营人或其授权人的签字及单据的签发日期、地点；
10、交接方式，运费的交付，约定的运达期限，货物中转地点；
11、在不违背我国有关法律、法规的前提下，双方同意列入的其他事项；
（二）多式联运单据缺少本条第一款所指事项中的一项或数项，并不影响该单据作为多式联单据的法律效力，但是应当能证明具有第四条（四）项的规定内容。
第十五条 多式联运经营人接收货物时，应由本人或其授权的人签发多式联运单据。多式联运单据上的签字，可以是手签、盖章、或双方确认的电子数据。
签发一份以上正本多式联运单据时，应注明正本份数。副本单据应注明不可转让。
第十六条 多式联运单据的转让依照下列规定执行：
（一）记名单据：不得转让；
（二）指示单据：经过记名背书或者空白背书转让；
（三）不记名单据：无需背书，即可转让。

第四章 托运人责任
第十七条 托运人将货物交给多式联运经营人，所提供货物的名称、种类、包装、件数、重量、尺寸、标志等应准确无误，如系特殊货物还应说明其性质和注意事项。
第十八条 由于下列原因所致造成货物灭失、损坏或对多式联运经营人造成损失，托运人应自行负责或承担赔偿责任：
（一）箱体、封志完好，货物由托运人装箱、计数、施封或货物装载于托运人的自备箱内；
（二）货物品质不良或外包装完好而内装货物短损、变质；
（三）运输标志不清，包装不良。
第十九条 由于托运人的过失和疏忽对多式联运经营人或第三方造成损失，即使托运人已将多式联运单据转让，仍应承担赔偿责任。
多式联运经营人依照第十一条与前款规定取得这种赔偿权利，不影响其根据多式联运合同对托运人以外的任何人应负的赔偿责任。
第二十条 托运人托运危险货物，应当依照该种货物运输的有关规定执行，并妥善包装，粘贴或拴挂危险货物标志和标签，将其正式名称和性质以及应采取的安全防护措施书面通知多式联运经营人；由于未通知或通知有误的，多式联运经营人可以根据情况将货物卸下、销毁或者采取相应的处理手段，而不负赔偿责任。托运人对多式联运经营人因运输该种货物所受到的损失，应当负赔偿责任。
多式联运经营人知道危险货物的性质并已同意装运的，在发现该种货物对于运输工具、人员或者其他货物构成实际危险时，仍然可将货物卸下、销毁或者使之不能发生危害。多式联运经营人的责任适用于所发生区段的有关法律、法规。

第五章 多式联运经营人的责任
第二十一条 多式联运经营人签发多式联运单据后，即表明多式联运经营人已收到货物，对货物承担多式联运责任，并按多式联运单据载明的交接方式，办理交接手续。
第二十二条 多式联运经营人对货物的责任期间：自接收货物时起至交付货物时止。
接收是指货物已交给多式联运经营人的运送，并由其接管。
交付是指按多式联运合同将货物交给收货人或根据交付地适用的法律或贸易作法将货物置于收货人的支配下、或必须交给的当局、第三方。
第二十三条 多式联运经营人在接收货物时，已知道或有合理的根据怀疑托运人陈述或多式联运单据上所列货物内容与实际接收货物的状况不符，但无适当方法进行核对时，多式联运经营人有权在多式联运单据上作出保留、注明不符之处、怀疑的根据或无适当核对方法的说明。
多式联运经营人未在多式联运单据上对货物或集装箱的外表状况加以批注，则应视为他已上到外表状况良好的货物或集装箱。
第二十四条 除依照第二十三条的规定作出保留外，多式联运经营人签发的多式联运单据，是多式联运经营人已经按照多式联运单据所载状况收到货物的初步证据。
第二十五条 多式联运经营人有义务按多式联运单据中收货人的地址通知收货人货物已抵达目的地。
第二十六条 收货人按多式联运单据载明的交接方式接收货物，在提货单证上签收。多式联运经营人收回正本多式联运单据后，多式联运经营人责任即告终止。
第二十七条 货物的灭失、损坏或迟延交付发生在多式联运经营人责任期间内，多式联运经营人应依法承担赔偿责任。
货物在明确约定的交货日期届满后，连续六十日仍未交付，收货人则可认为该批货物已灭失。
货物的灭失、损坏或迟延交付发生于多式联运的某一区段的，多式联运经营人的赔偿责任和责任限额，适用该运输区段的有关法律、法规。
货物的灭失、损坏不能确定所发生的区段时，多式联运经营人承担赔偿责任的赔偿责任限制为：多式联运全程中包括海运的适用于《中华人民共和国海商法》，多式联运全程中不包括海运的适用有关法律、法规的规定。
第二十八条 货物的迟延交付不能确定所发生的区段时，多式联运经营人对迟延交付承担的赔偿责任限制，在多式联运全程中包括海运段的，以不超过多式联运合同计收的运费数额为限。
货物的灭失或损坏和迟延交付同时发生的，多式联运经营人的赔偿责任限额按货物的灭失或损坏处理。
第二十九条 因货物灭失、损坏或迟延交付造成损失而对多式联运经营人提起的任何诉讼，不论这种诉讼是根据合同还是侵权行为或其他理由提起的，均适用第二十七条、第二十八条规定的赔偿责任限制。
第三十条 由于货物灭失、损坏或迟延交付造成损失而对多式联运经营人的受雇人提起诉讼，该受雇人如能证明其是在受雇范围内行事，则该受雇人有权援用多式联运经营人的辩护理由和赔偿责任限制。
第三十一条 如能证明货物的灭失、损坏或迟延交付是多式联运经营人有意造成或明知有可能造成而毫不在意的行为或不行为所致，多式联运经营人则无权享受第二十七条和第二十八条所规定的赔偿责任限制。
第三十二条 多式联运经营人可以与有关各方签订协议，具体商定相互之间的责任、权利和义务及有关业务安排等事项，但不得影响多式联运经营人对多式联运人全程运输承担的责任，法律、法规另有规定者除外。

第六章 书面通知、诉讼
第三十三条 书面索赔通知提出时效
（一）多式联运经营人向收货人交付货物时，收货人未将货物灭失或者损坏的情况书面通知多式联运经营人的，此项交付视为多式联运经营人已经按照多式联运单据的记载交付以及货物状况良好的初步证据。
货物灭失或者损坏的情况非显而易见的，整箱货物交付的次日起连续十五日内，货物拆箱交付的次日起连续七日内，收货人未提交书面通知的，适用前款规定。
（二）货物交付时，收货人已经会同多式联运经营人对货物的状况进行联合调查或检验，无需就查明的灭失或损坏的情况提交书面通知。
（三）多式联运经营人自向收货人交付货物的次日起连续六十日内，未收到收货人就货物因迟延交付造成经济损失而提交书面通知的，不负赔偿责任。
（四）本条有关书面通知提出时间，并不妨碍在所确定货物灭失、损坏发生区段法规所适用的书面通知提出的时效。
第三十四条 诉讼时效
（一）多式联运全程包括海运段的，对多式联运经营人诉讼时效期间为一年。
多式联运全程未包括海运段的，按民法通则的规定，对多式联运经营人的诉讼时效期间二年。
（二）时效时间从多式联运经营人交付或应当交付货物的次日起计算。
（三）本条诉讼时效的规定不妨碍索赔人在能确定货物发生灭失、损坏区段时，根据该区段法规所规定的有权提起的诉讼进效。
（四）多式联运经营人对第三人提起追偿要求的时效期限为九十日，自追偿的请求人解决原赔偿请求之日起或者收到受理对其本人提起诉讼的法院的起诉副本之日起计算。

第七章 罚 则
第三十五条 擅自经营多式联运业务，一经查获，处以非法收入两倍的罚款，最高不超过30000元。
虽经批准从事多式联运业务，但以后又不具备多式联运经营人资格的企业开展多式联运业务，视情节轻重处以20000～30000元罚款。
第三十六条 多式联运经营人未在多式联运单据上印制许可证编号，一经查获，令其改正，应在十五日内按要求申报登记，并在单据右上角注明许可证编号之后方可经营多式联运业务。限期内不改正者，视情节轻重处以10000～30000元罚款。
不按第四十一条规定报送统计报表的给予警告，并限期补报；限期不报的，处以2000～10000元罚款。
第三十七条 处罚由省、自治区、直辖市交通主管部门执行；铁路系统的处罚由铁道部执；国务院部门在京直属企业的处罚由交通部、铁道部共同执行。法律、法规另有规定者除外。

第八章 附 则
第三十八条 国内水运和国际海运视为两种不同运输方式。
第三十九条 非国际标准集装箱多式联运可参照本规则执行。
第四十条 多式联运单据推荐格式见附表一。
第四十一条 多式联运经营人应在每年一月底前将上年的经营情况报告当地省、自治区、直辖市交通主管部门和交通部、铁道部。铁路系统的同时报告所在地铁路局。报告内容为：
（一）多式联运运量（统计表见附表二）；
（二）经营情况及存在问题；
（三）多式联运经营人的基本情况说明（包括拥有的设备、设施、运力）。
第四十二条 本规则由交通部、铁道部共同负责解释。
第四十三条 本规则自1997年10月1日起施行。
|附表一： 许可证编号：
|---------------------------------------- ------------------------------
| Shipper |ＭＴＤ ＮＯ． |
| | |
| ------------------------------
| 单 位 中 文 名 称
|--------------------------------------------
| Consignee (if `To Order'so indicate) 单 位 英 文 名 称
| 单位 单位电话
| 传真
| 地址 电传
|-------------------------------------------------------------- Multimodal Transport Document
| Notify Party (NO claim shall attach for failure to notify)
|
|
|------------------------------------------------------------
|Place of Receipt | Port of Loading
| | Original
|----------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------
|Vessel |Port of Transshipment |Port of Discharge |Place of Delivery |No.of Bills of Lading
| | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |
|Marks & Numbers | No.of Pkgs.or |Description of Goods & Pkgs. | Gross Weight |Measurement
| | Shipping Units | | |
|--------------------|--------------------|--------------------------------|----------------|------------------------
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|----------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------
|Total Number of Containers |Temperature Control
|or Packages (in Words) |Instructions
|----------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------
| Freight Details, Charges etc |Excess Value Declaration
| |
|Prepaid Collect |
| |
| |------------------------------------------------------------
| |Shipped on Board the Vessel
| | |
| |Date |Signature
| |------------------------------------------------------------
| |Place and date of issue
| |
|----------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------
|F/Agent Name for Delivery |Signed by the MTO/ on behalf of the MTO
| |
| |
| |
| |
| (Terms Continued on Back Hereof)
附表二：
--------------------------年度多式联运运量表（进口）
----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 进 口 | 国 内 | 国 际 | 箱 数| 境内运输方式 |
| | | | |----------------------------|
| 口 岸 | 目 的 地 | 流 向 | （ＴＥＵ）| 铁路 | 公路 | 水路 |
|------------------|------------------|------------------|--------------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------------|--------------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------------|--------------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------年度多式联运运量表（出口）
----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 出 口 | 国 内 | 国 际 | 箱 数| 境内运输方式 |
| | | | |----------------------------|
| 口 岸 | 起 运 地 | 流 向 | （ＴＥＵ）| 铁路 | 公路 | 水路 |
|------------------|------------------|------------------|--------------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------------|--------------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
|------------------|------------------|------------------|--------------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
填表单位名称： （公章）
联系人及电话：
年 月 日报
填表说明：
1、每年元月份报告上年度报表。
2、国内目的地、起运地按货物集中集散的地级市或中心城市填写。
3、国际流向海运可分：香港、日本、韩国、新加坡、东南亚、波斯湾、
地中海、澳新、欧洲、美加（美西）、美东、南美、非洲、海参威；
铁路国际联运可分：俄罗斯、蒙古、中亚、东欧、西欧、北欧。
4、境内运输方式指国内运输采用的主要方式。


贵州省人大常委会


贵州省城市公共交通条例


（2012年11月29日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）


第一章　　　总　　则


　　第一条　为了规范城市公共交通秩序，保障公众出行需要，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，发挥城市公共交通对经济社会协调和可持续发展的促进作用，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本省行政区域内城市公共交通规划、建设、运营和管理适用本条例。
　　本条例所称城市公共交通是指公共汽车客运和出租汽车客运。
　　第三条　县级以上人民政府应当按照公交优先的原则，将城市公共交通发展纳入国民经济和社会发展规划,在资金、用地、设施建设、交通管理等方面建立保障体系，确立公共汽车客运在城市公共交通中的主体地位，并促进出租汽车客运与其他客运方式协调有序发展。
　　第四条　省人民政府交通运输行政主管部门负责指导、监督全省城市公共交通管理工作；其所属的省道路运输管理机构具体负责全省城市公共交通管理工作。
　　县级以上人民政府交通运输行政主管部门负责本行政区域内的城市公共交通管理工作；其所属的客运管理机构具体负责本行政区域内的城市公共交通管理工作。
　　县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责城市公共交通有关管理工作。
　　第五条　县级以上人民政府应当建立城市公共交通管理协调机制，研究解决本行政区域内城市公共交通管理中的重大问题。
　　县级以上人民政府交通运输、公安、安监和工商等有关行政主管部门应当履行监督管理职责，做好保障城市公共交通安全生产、打击非法从事城市公共交通运营行为、维护城市公共交通治安秩序等工作。
　　第六条　鼓励城市公共交通经营者规模化经营，推广应用新技术、新设备，为公众提供安全可靠、方便快捷、经济舒适、节能环保的服务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　规划和建设

　　第七条　各市州、县（市、区）人民政府交通运输行政主管部门应当会同规划、住房和城乡建设、公安、国土资源、发展改革等部门编制城市公共交通规划，并组织专家评审，报同级人民政府批准后纳入城市总体规划。
　　编制城市公共交通规划应当广泛征求公众意见。
　　第八条　城市公共交通规划中确定的城市公共交通设施用地符合《划拨用地目录》的，经县级以上人民政府依法批准，以划拨方式供地。
　　未经批准，任何单位和个人不得擅自改变城市公共交通设施用地使用性质及用途。
　　第九条　各市州、县（市、区）客运管理机构应当根据经济社会发展需要、公众出行需求和城市公共交通规划，合理设置公共汽车线路和站点，适时调整城市公共交通运力，保持供需平衡。
　　公共汽车线路设置和站点布局，城市公共交通运力调整应当广泛征求公众意见。
　　第十条　实施旧城改造、新区建设以及新建、改建、扩建飞机场、火车站、长途汽车站、居住小区、文化体育（场）馆、公园、学校、医院、工业园区等项目时，县级以上人民政府应当配套规划建设相应的城市公共交通设施。
　　城市公共交通设施应当符合无障碍设施工程建设标准。
　　第十一条　任何单位和个人不得毁坏或者擅自占用、移动、拆除城市公共交通设施。
因工程建设等原因确需占用、移动、拆除城市公共交通设施的，应当经各市州、县（市、区）客运管理机构同意，并按照有关规定予以恢复、补建或者补偿。
　　不得污损、涂改、覆盖城市公共交通标志、设施。
　　不得以摆摊设点等行为妨碍城市公共交通站点使用。
　　第十二条　出租汽车客运临时停靠站点、入厕点的设置，由各市州、县（市、区）客运管理机构和公安机关交通管理部门确定。
　　第十三条　利用候车亭、站牌和运营车辆设置的广告，不得影响城市公共交通设施和车辆运营安全，不得覆盖站牌标识和车辆运营标识。
　　第十四条　经公安机关交通管理部门同意，符合条件的单行道可以允许公共汽车双向通行；符合条件的主要道口，可以设置公共汽车优先通行标志、信号装置。
　　第十五条　公共汽车站牌应当符合国家有关标准，标明线路编号、首末班车发车时间、所在站点和沿线各站点的名称、行驶方向、票价等内容，并保持清晰、完好。
　　第十六条　公共汽车客运站点以地名、街道名、历史文化景点或者公共服务机构等名称命名,由各市州、县（市、区）客运管理机构确定。
　　不同线路的同一站点应当使用同一站名。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　经营许可

　　第十七条　城市公共交通经营实行许可制度。从事公共汽车客运和出租汽车客运经营应当依法取得客运经营权。
　　第十八条　客运管理机构实施公共汽车客运和出租汽车客运经营许可应当采取招标的方式，并以服务质量作为主要竞标条件。
　　公共汽车客运经营许可不收取有偿使用费。
　　公共汽车客运经营者不得转让客运经营权或者以承包、挂靠等方式变相转让客运经营权。
　　第十九条　城市公共交通的经营权期限不得超过10年。
　　第二十条　客运管理机构应当按照城市公共交通经营许可方案（以下简称经营许可方案）实施经营许可。经营许可方案由各市州、县（市、区）人民政府交通运输行政主管部门会同价格、财政部门，根据经济发展水平、市场供求状况、城市公共交通规划等制订。
　　经营许可方案包括车辆数量、车型、票价、线路、班次、站点、经营区域、经营期限、安全生产和服务质量等内容。出租汽车客运经营许可收取有偿使用费的，其经营许可方案还应当包括有偿使用费标准。
　　经营许可方案制订过程中应当举行听证会。
　　第二十一条　县级人民政府交通运输、价格、财政主管部门制订的经营许可方案，由同级人民政府核准后报市、州人民政府批准；市、州人民政府交通运输、价格、财政主管部门制订的经营许可方案，报同级人民政府批准。经批准的经营许可方案报省人民政府交通运输、价格、财政主管部门备案，各市州、县（市、区）客运管理机构组织实施。
　　第二十二条　申请参加城市公共交通经营投标的，应当具备以下条件：
　　（一）有企业法人资格；
　　（二）有符合经营许可方案要求的运营车辆或者相应的车辆购置资金；
　　（三）有健全的运营管理和安全管理制度；
　　（四）有符合运营要求的停车场地；
　　（五）有合理可行的运营方案；
　　（六）法律、法规和经营许可方案规定的其他条件。
　　个人申请参加出租汽车客运经营投标的，应当具备本条例第二十二条第二、三、四、五、六项规定的条件。
　　第二十三条　客运管理机构应当按照招标条件对申请人进行审查，符合条件的，准予参加城市公共交通经营许可投标；不符合条件的，应当向申请人书面说明不得参加投标的理由。
　　客运管理机构应当按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定确定中标人，并自中标通知书发出之日起15日内与中标人签订城市公共交通经营许可协议。自经营许可协议签订之日起10日内，客运管理机构应当向中标人颁发城市公共交通经营许可证。
　　对城市公共交通经营者投入运营的车辆，客运管理机构经审核符合许可要求的，应当配发道路运输证。
　　第二十四条　城市公共交通经营者停业、终止经营的，应当向各市州、县（市、区）客运管理机构提出申请并办理相关手续。
　　依法变更法定代表人、名称、经营场所的，应当向市州、县（市、区）客运管理机构备案，客运管理机构应当换发相关证件。
　　第二十五条　省交通运输行政主管部门应当制定城市公共交通服务质量信誉考核办法。各市州、县（市、区）客运管理机构应当对城市公共交通经营者、驾驶人进行年度考核，并将考核结果公示，接受社会监督。
　　对城市公共交通经营者的服务质量信誉考核结果可以作为决定新增经营许可的条件之一。
　　城市公共交通经营者年度服务质量信誉考核不合格的，下一年度不得参加城市公共交通经营许可投标；4年内累计2次服务质量信誉考核不合格的，不得参加城市公共交通经营许可投标。
　　第二十六条　城市公共交通经营权期限届满经营者需要延续经营的，应当在期限届满60日前向各市州、县（市、区）客运管理机构提出申请。符合下列条件的，客运管理机构应当在期限届满前作出是否准予延续的决定，准予延续的可以逐年许可：
　　（一）经营条件无实质性改变；
　　（二）经营期限内服务质量信誉考核全部合格；
　　（三）符合法律、法规和县级或者市、州人民政府规定的其他条件。
　　第二十七条　未取得城市公共交通经营许可的，不得从事城市公共交通经营活动，不得在车辆上使用城市公共交通专用的顶灯、计价器和服务标志等。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　运营管理

　　第二十八条　鼓励出租汽车客运采取电召服务、专用点候车等方式运营。
　　第二十九条　城市公共交通经营者应当按照国家和省的有关规定维护、检测车辆，并建立车辆技术档案。
　　城市公共交通经营者更新车辆的，应当到各市州、县（市、区）客运管理机构办理变更手续，客运管理机构应当自收到更新车辆申请之日起10日内办结道路运输相关手续。更新车辆的技术标准等应当符合许可地人民政府的有关规定。
　　车辆更新后，原许可的经营权期限不变。更新手续未办结的车辆不得投入运营。
　　第三十条　公共汽车客运经营者需要调整线路、站点、班次、运营首末班发车时间或者运营车辆数量的，应当向各市州、县（市、区）客运管理机构提出书面申请。经批准调整的，客运管理机构应当于实施前10日内向社会公告。
　　因道路交通管制、工程建设、举办重大活动等特殊情况影响公共汽车运营的，有关部门应当提前告知各市州、县（市、区）客运管理机构，由客运管理机构作出临时调整的决定并提前向社会公告。
　　第三十一条　客运管理机构对城市公共交通车辆驾驶人实行从业资格管理制度。
　　城市公共交通车辆驾驶人应当持相应的从业资格证，并按照有关规定办理注册手续后方可驾驶城市公共交通车辆。
　　市、州客运管理机构应当组织城市公共交通车辆驾驶人从业资格考试，考试内容包括城市公共交通法律法规、职业道德、安全运营、应急救护、交通路线。
　　第三十二条　申请城市公共交通车辆驾驶人从业资格考试的，应当符合下列条件：
　　（一）有本地常住户口或者居住证；
　　（二）取得相应的机动车驾驶证；
　　（三）近3年内无较大以上且负同等以上责任的交通事故。
　　从业资格证被吊销的，自吊销之日起3年内不得申请参加从业资格考试。
　　第三十三条　出租汽车客运企业聘用驾驶人的，应当与驾驶人签订劳动合同，并按照规定为其缴纳社会保险；出租汽车客运以承包方式经营的，应当将车辆承包给持有相应从业资格证的驾驶人并签订承包合同，驾驶人不得转包。
　　推广使用劳动合同和承包合同示范文本。
　　第三十四条　未收取有偿使用费或者权属有争议的城市公共交通客运经营权不得转让。
　　第三十五条　出租汽车客运经营权收取有偿使用费的，经批准后可以转让。
　　转让方应当向各市州、县（市、区）客运管理机构提出转让的书面申请，客运管理机构应当对受让方是否符合本条例第二十二条规定的条件以及是否具有不得转让的情形等进行审核，并在7日内作出审核决定。准予转让的，双方应当到客运管理机构办理转让手续。
第三十六条 出租汽车客运经营权有偿使用费纳入地方财政预算管理，专项用于公共汽车客运承担社会公益服务成本的支出、城市公共交通设施建设、公共汽车更新等。
　　第三十七条　县级以上人民政府应当组织有关部门定期对公共汽车客运运营成本进行审核，并将审核结果作为制定、调整票价或者补贴的主要依据。
　　公共汽车客运经营者应当执行国家和省有关老年人、残疾人、军人和学生等免费或者优惠乘车的规定。
　　县级以上人民政府应当对承担免费或者优惠乘车等社会公益服务的公共汽车客运经营者予以补偿。
　　第三十八条　出租汽车不得异地载客，但可以根据乘客要求送其到达许可的经营区域以外。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　运营服务

　　第三十九条　城市公共交通经营者应当遵守下列规定：
　　（一）保持车辆整洁，服务和安全设施、应急装置齐全完好；
　　（二）在公共汽车车厢内显著位置张贴线路站点示意图、投诉举报电话、运营价格标准，设置儿童免费乘车标尺、禁烟标志和老、幼、病、残、孕专用座位，车身前、后设置线路牌，车身右侧设置站点示意图；
　　（三）出租汽车使用规定的车身识别色、安装“出租”和“TAXI”字样的顶灯，并在显著位置标明经营单位名称、运营价格标准、投诉举报电话、禁烟标志；
　　（四）出租汽车装置检定合格的计价器；
　　（五）按照国家或者省的规定安装卫星定位监控系统或者视频监控系统；
　　（六）遇有抢险救灾、突发公共事件等特殊情况，服从当地人民政府的应急指挥调度；
　　（七）城市公共交通的其他有关标准和服务规范。
　　第四十条　城市公共交通经营者及从业人员应当遵守行业标准、恪守职业道德、文明礼貌服务，不得有下列行为：
　　（一）辱骂、殴打、敲诈勒索乘客；
　　（二）以欺行霸市、强拉强运等方式扰乱城市公共交通秩序；
　　（三）故意利用城市公共交通车辆堵塞交通；
　　（四）聚众滋事影响社会公共秩序。
　　第四十一条　公共汽车驾驶人在运营服务中应当遵守下列规定：
　　（一）不得在车内吸烟、吃食物；
　　（二）不得在驾驶车辆时拨打接听手持电话；
　　（三）进出站点时及时报清线路站名、编号和走向，提示安全注意事项；
　　（四）按照规定线路运营，不得追抢、中途调头、到站不停、滞站揽客、站外上下乘客、中途甩客；
　　（五）因故中断运营的，及时向乘客说明原因，并安排乘客免费换乘同线路车辆；
　　（六）依次进站、规范停靠；
　　（七）随车携带道路运输证和从业资格证；
　　（八）城市公共交通的其他有关标准和服务规范。
　　第四十二条　出租汽车驾驶人在运营服务中应当遵守下列规定：
　　（一）不得在车内吸烟、吃食物；
　　（二）不得在驾驶车辆时拨打接听手持电话；
　　（三）载客后关闭空车标志，不得甩客；
　　（四）待租时启用空车标志，不得拒载；
　　（五）确需暂停运营服务时启用暂停服务标志；
　　（六）选择合理的线路或者按照乘客要求的线路行驶，不得故意绕行；
　　（七）未经乘客同意，不得招揽他人合乘；
　　（八）按照规定使用计价器；
　　（九）在专用点候客的，规范停靠、按序载客，在临时停靠站点不得滞站揽客；
　　（十）随车携带道路运输证和从业资格证；
　　（十一）城市公共交通的其他有关标准和服务规范。
　　第四十三条　乘客有下列情形之一，城市公共交通车辆驾驶人、乘务员有权拒绝提供城市公共交通服务：
　　（一）携带影响公共乘车环境物品乘车的；
　　（二）精神病患者无人监护、酗酒者丧失自控能力无人陪同、行为不能自理者无人看护的；
　　（三）携带猫、犬等动物乘坐出租汽车的；
　　（四）乘坐出租汽车出县（市、区）境或者夜间去偏僻地区时，驾驶人需要到就近公安部门办理验证登记手续，乘客拒绝的；
　　（五）妨碍安全驾驶的其他行为。
　　禁止携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐公共交通车辆，禁止携带猫、犬等动物乘坐公共汽车。
　　第四十四条　有下列情形之一，乘客可以拒绝支付车费：
　　（一）未按照规定标准收费的；
　　（二）未向乘客提供发票的；
　　（三）使用乘车卡乘坐公共汽车时，验卡设施发生故障的；
　　（四）出租汽车未按照规定使用计价器的；
　　（五）出租汽车运营途中终止服务的。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　监督检查

　　第四十五条　上级人民政府应当将下级人民政府优先发展公共汽车客运的政策措施、补贴、补偿及管理工作纳入考核内容。
　　第四十六条　上级客运管理机构应当对下级客运管理机构的管理活动进行监督检查，及时纠正下级客运管理机构违法、不适当和不作为的行为，并依法报请有关部门追究相关人员的责任。
　　第四十七条　客运管理机构应当公开办事制度，建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、通讯地址、电子邮箱等，接受社会监督。
　　第四十八条　客运管理机构执法人员实施监督检查时，应当出示交通运输行政执法证件，使用统一的道路运输行政执法文书。
　　客运管理机构监督检查专用车辆，应当按照规定配置统一标志和示警灯。
　　第四十九条　客运管理机构执法人员在实施监督检查时，可以向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资料。涉及商业秘密、个人隐私的应当保密。
　　被监督检查的单位和个人应当接受依法实施的监督检查，如实提供有关资料或者情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　　　法律责任

　　第五十条　违反本条例规定的，由客运管理机构或者其他有关部门依法予以处罚。
　　第五十一条　违反本条例第十一条第一款规定的，责令限期改正，对单位处以1000元以上5000元以下罚款，对个人处以500元以上1000元以下罚款。
　　违反本条例第十一条第三款、第四款规定的，责令限期改正，对单位处以500元以上3000元以下罚款，对个人处以50元以上300元以下罚款。
　　第五十二条　城市公共交通车辆驾驶人4年内累计2次服务质量信誉考核不合格的，吊销其从业资格证。
　　城市公共交通经营者年度服务质量信誉考核不合格的，责令改正，停业整顿1至3个月；4年内累计2次服务质量信誉考核不合格的，吊销其道路运输证。
　　第五十三条　违反本条例第二十四条第一款规定，擅自停业的，责令限期改正，处以1000元以上5000元以下罚款；擅自终止经营的，责令限期改正，处以1000元以上5000元以下罚款；逾期未改正的，吊销其经营许可证。
　　第五十四条　有下列情形之一的，责令限期改正，处以1000元以上5000元以下罚款：
　　（一）违反本条例第二十九条第一款和第三款规定，城市公共交通经营者未按照国家或者省有关规定维护、检测车辆，或者投入未办结更新手续的车辆运营的；
　　（二）违反本条例第三十三条第一款规定，出租汽车客运经营者未与驾驶人签订承包合同或者驾驶人转包的；
　　（三）违反本条例第三十八条规定，出租汽车客运驾驶人异地载客的。
　　第五十五条　违反本条例第三十一条第二款规定，城市公共交通经营者使用无从业资格证或者未按照规定办理注册手续的驾驶人驾驶城市公共交通车辆运营的，责令限期改正，处以1000元以上3000元以下罚款；发生死亡1人以上交通事故并负同等以上责任的，对公共汽车客运经营者处以2万元以上5万元以下罚款，对出租汽车客运经营者吊销该车的道路运输证。
　　第五十六条　违反本条例第三十四条规定，违法转让客运经营权的，转让无效，处以5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，可以吊销其经营许可。
　　第五十七条　违反本条例第三十九条第一项至第五项规定的，对单位处以500元以上2000元以下罚款，对个人处以200元以上500元以下罚款；情节严重的，对单位处以3000元以上5000元以下罚款，对个人处以1000元以上2000元以下罚款。
　　违反本条例第三十九条第六项规定的，对单位处以2000元以上5000元以下罚款，对个人处以1000元以上2000元以下罚款；情节严重的，对单位处以1万元以上2万元以下罚款，对个人处以5000元以上1万元以下罚款。
　　第五十八条　违反本条例第四十条规定的，处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销驾驶人从业资格证，对其所属的公共汽车客运经营者处以2万元以上5万元以下罚款，对其所属的出租汽车客运经营者吊销该车的道路运输证。
　　第五十九条　违反本条例第四十一条第一项、第三项、第四项、第五项和第四十二条第一项、第三项至第九项规定的，责令限期改正，处以200元以上500元以下罚款，情节严重的，暂扣从业资格证5至10日。
　　违反本条例四十一条第六项和第四十二条第十项规定的，责令改正，处以50元以上200元以下罚款。
　　第六十条　城市公共交通车辆发生交通事故致他人伤亡后逃逸的，除按照道路交通安全法律、法规处罚外，吊销驾驶人的从业资格证，对其所属的公共汽车客运经营者处以2万元以上5万元以下罚款，对其所属的出租汽车客运经营者吊销该车的道路运输证。
　　第六十一条　违反本条例规定，未取得城市公共交通经营许可从事城市公共交通经营活动的，可以暂扣车辆，没收违法所得，处以1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，没收专门用于从事无照经营的车辆。
　　违反本条例规定，未取得公共交通经营许可在车辆上使用顶灯、计价器、服务标志等的，没收其使用的顶灯、计价器、服务标志等。
　　第六十二条　客运管理机构工作人员违反本条例规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　　　附　　则

　　第六十三条　2005年10月1日前合法取得的城市公共交通特许经营权出让期届满的，可以按照原期限有偿顺延一轮，已经顺延的除外。
　　第六十四条　本条例自2013年3月1日起施行。2005年7月30日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《贵州省城市公共客运交通特许经营权管理条例》和2007年11月23日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《贵州省城市公共交通管理条例》同时废止。