劳动部


劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
《劳动法》实施以来，各地就劳动争议仲裁工作提出一些问题。为了保证此项工作的顺利开展，做好《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》）与《劳动法》的衔接工作，经全国人大法制工作委员会同意，现就有关问题通知如下：
一、关于劳动争议受案范围问题
鉴于《劳动法》对劳动争议受案范围未作具体规定，关于受案范围问题，应当继续执行《条例》的规定。同时，根据《劳动法》第二条、第十八条、第二十四条至第三十二条、第九十七条至第九十九条、第一百零二条的规定，劳动争议受案范围还应包括下述内容：
1．国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的各类人员之间发生的劳动争议。
2．因认定无效劳动合同、特定条件下订立劳动合同、职工流动、用人单位裁减人员、经济补偿和赔偿发生的争议。
在处理国家机关、事业组织、社会团体和本单位的工人，及与之建立劳动合同关系的其他各类人员之间发生的劳动争议适用法律、法规时，劳动争议仲裁委员会应根据其特殊性，适用该国家机关、事业组织、社会团体目前所执行的法律、法规。
二、关于劳动争议仲裁申诉时效问题
《劳动法》第八十二条对一般情况下仲裁申诉时效作了规定，《条例》第二十三第二款“当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过前款规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理”的规定是对特殊情况的特殊规定，应当继续执行。
三、关于劳动争议仲裁处理时效问题
《劳动法》第八十二条规定“仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。”这里所说的“收到仲裁申请”是指劳动争议仲裁委员会收到申诉书后，经过审查作出受理或不予受理的决定等过程。因此，《条例》第三十二条关于“仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起六十
日内结束”的规定，应服从《劳动法》的规定，即仲裁庭处理劳动争议，应当自仲裁委员会决定受理案件之日起六十日内结束。
四、关于仲裁调解的程序和效力问题
鉴于《劳动法》第十章对仲裁调解问题未另作规定，《条例》第二十七条、第二十八条对仲裁调解的程序和效力的规定应继续执行。




1995年9月1日
山东省青岛市人民政府办公室


关于印发青岛市新建住宅配套教育设施建设管理办法的通知

青政办字〔2009〕100号


各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
　　《青岛市新建住宅配套教育设施建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。


　　青岛市新建住宅配套教育设施建设管理办法


　　第一条 为加强新建住宅配套教育设施建设管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市市南区、市北区、四方区和李沧区行政区域内的新建（含改、扩建）住宅配套教育设施建设管理适用本办法。
　　第三条 本办法所称配套教育设施是指初中、小学和幼儿园的校舍场地。
　　第四条 市建设行政主管部门负责新建住宅配套教育设施建设管理工作，市房地产开发管理部门负责具体管理工作。
　　市发展改革、市规划、市国土资源房管、市财政、市教育等部门，根据职责分工，负责新建住宅配套教育设施建设相关管理工作。
　　第五条 市建设行政主管部门会同各区政府、市教育行政主管部门，依据新建住宅年度计划，编制新建住宅配套教育设施建设投资年度计划，纳入城市基础设施配套投资项目建设年度计划，报市政府批准。
　　第六条 新建住宅在报批供地方案前，应当由市规划行政主管部门,依据控制性详细规划，对配套教育设施提出规划要求。
　　第七条 新建住宅规划红线内的配套初中、小学用地实行划拨。
　　新建住宅用地为划拨的，其规划红线内配套的幼儿园用地与该项目用地一并划拨。
　　新建住宅用地为出让的，其规划红线内配套的幼儿园用地与该项目用地一并出让。
　　第八条 新建住宅供地前，应当由市建设行政主管部门就配套教育设施建设标准、建设周期等出具项目建设条件意见书，作为签订出让合同或核发划拨决定书的依据之一。
　　第九条 旧城区和城中村改造项目，建设单位应当将项目范围内配套教育设施用地一并征用和拆迁，征地和拆迁补偿费用计入旧城区和城中村改造成本。
　　第十条 配套教育设施应当按照国家和省初中、小学、幼儿园有关建筑设计标准进行设计、建设，并按照抗震设计规范，提高房屋抗震等级，确保学生和教职工安全。
　　第十一条 配套教育设施建设鼓励采用列入国家推广使用目录的新技术、新工艺、新材料、新设备。
　　第十二条 配套教育设施应当兼顾特殊学生群体的使用和安全，按国家规范要求配置无障碍设施。
　　第十三条 分期建设的新建住宅，配套教育设施不能首期建设的，可在后期建设中完成。配套的教育设施不能与整个新建住宅同步交付使用的，不予办理竣工综合验收备案。
　　第十四条 新建住宅配套的初中和小学，经市建设行政主管部门确认由城市基础设施配套费投资建设的，所在地教育行政主管部门是该初中和小学的产权人。
　　第十五条 新建住宅用地为划拨的，经市建设行政主管部门确认由城市基础设施配套费投资建设，或者经批准免缴城市基础设施配套费（不含租赁住房、经济适用住房）由建设单位投资建设的配套幼儿园，所在地教育行政主管部门是该幼儿园的产权人。
　　新建住宅用地为出让的，由土地受让方投资建设的配套幼儿园，土地受让方是该幼儿园的产权人。
　　第十六条 崂山区、城阳区、黄岛区和即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市可以结合实际参照本办法执行。
　　第十七条 本办法自颁布之日起施行。